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點擊數:   更新日期:2008年04月16日

張掖市建設工程質量監督管理實施辦法

發 文 號:張政發〔2008〕27號
發布單位:張掖市人民政府
發布日期:2008-04-16
實施日期:2008-04-16

  第五章 建設工程質量保修

  第二十九條 建設工程實行質量保修制度。

  本辦法所稱質量保修,是指對建設工程在保修期限內出現的質量問題進行維修。發包人與承包人可以按照約定從應付的工程款中預留工程質量保證金,用以保證承包人在保修期內對建設工程出現的質量問題進行維修。

  第三十條 市建筑工程質量監督管理站、縣(區)建設行政主管部門負責建筑工程保修期內的保修監督管理。

  建筑工程質量保修堅持施工單位對建設單位負責,建設單位對用戶負責的原則。工程的保修期,按國家有關規定并按建設單位和施工單位簽訂的合同規定執行。

  第三十一條 設立工程質量保證金專戶,對于房地產開發項目,開發企業與施工企業應根據建設部、財政部制定的《建設工程質量保證金管理暫行辦法》(建質〔2005〕7號)規定,按照工程造價總額的5%繳納工程質量保證金,專戶儲存,專項使用。

  第三十二條 房地產開發企業不履行保修義務或不具備履行保修義務能力的,建設工程質量監督機構可根據有關法律法規的規定,選擇專業維修單位進行維修,經驗收合格后,從工程質量保證金專戶中支付維修費用。

  第三十三條 超出保修期的工程質量維修,動用專項維修資金須到房產行政主管部門登記備案,由產權單位按有關規定和《住宅專項維修資金管理辦法》(建設部、財政部第165號令,2007年12月)處理。

  第三十四條 因裝飾裝修原因,擅自拆改房屋結構或明顯加大荷載造成房屋質量問題而產生的投訴和糾紛,由當事人向房屋所在地房地產行政主管部門申請調解或向人民法院起訴。

  第六章 法律責任

  第三十五條 違反本辦法規定的,依照《建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》和《甘肅省建筑市場管理條例》等法律法規的規定進行處罰。

  第三十六條 建設單位、監理單位有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令限期改正;情節嚴重的,建議頒發資質證書的機關依法降低資質等級或者吊銷資質證書:

  (一)開工前未依法取得施工許可證的;

  (二)開工前未依法辦理質量監督手續的;

  (三)擅自修改勘察設計文件的;

  (四)未按規定對關鍵部位、關鍵工序實施旁站監理,直接影響工程質量的;

  (五)未按規定對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料進行見證取樣、送檢的;

  (六)強迫施工承包單位使用不合格材料影響工程質量的;

  (七)未按規定和標準組織工程質量驗收的;

  (八)未按規定簽署工程質量驗收意見,或者降低驗收標準、出具虛假驗收意見的;

  (九)地基與基礎、主體結構等分部工程和涉及重要使用功能等關鍵部位驗收前或者建設工程竣工驗收前,未按規定通知建設工程質量監督機構的;

  (十)將未經驗收或者驗收不合格或驗收后未進行備案而擅自將工程交付使用的。

  第三十七條 建設單位將工程非法肢解分包,或者將已發包工程的分項分部工程進行二次分包的,由建設行政主管部門提交紀檢監察機關予以調查處理。

  第三十八條 勘察、設計單位不按規定出具工程質量驗收意見或者出具虛假驗收意見的,不執行國家和省頒布的工程勘察設計標準、規范及技術規程的,由建設行政主管部門責令限期改正;情節嚴重的,建議頒發資質證書的機關依法降低資質等級或者吊銷資質證書。

  第三十九條 施工單位有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令限期改正;情節嚴重的,建議頒發資質證書的機關依法降低資質等級或者吊銷資質證書:

  (一)未按規定執行施工質量檢驗制度或者違反操作規程進行施工,造成工程質量問題的;

  (二)未按規定對工程質量進行檢查驗收的;

  (三)施工質量問題未按規定整改、發生質量事故未按規定報告和處理的。

  第四十條 工程質量檢測機構超越資質范圍從事檢測活動或者未按國家有關工程建設強制性標準進行檢測的,偽造檢測數據、出具虛假檢測報告的,由建設行政主管部門責令限期改正;情節嚴重的,建議頒發資質證書的機關依法降低資質等級或者吊銷資質證書。

  第四十一條 相關單位違反本辦法規定,有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令限期改正;情節嚴重的,建議頒發資質證書的機關依法降低資質等級或者吊銷資質證書。

  (一)外市勘察單位未能在本市完成土工試驗的;

  (二)外市檢測機構在本市承接檢測業務未到建設行政主管部門備案的;

  (三)外市施工單位違反本辦法規定受到處罰的。

  第四十二條 建設、勘察、設計、施工、監理單位以及質量檢測和施工圖審查機構違反規定的行為,將作為不良行為予以記錄,并在新聞媒體、信息網絡上公布。

  第四十三條 國家機關工作人員在工程質量監管過程中失職瀆職、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七章 附 則

  第四十四條 軍事工程、搶險救災及其他臨時性建筑,不適用本辦法。

  第四十五條 本辦法由張掖市建設行政主管部門負責解釋。

  第四十六條 本辦法自發布之日起施行。

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