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點擊數:   更新日期:2010年01月21日

食品安全風險評估管理規定(試行)

發 文 號:衛監督發〔2010〕8號
發布單位:衛生部
發布日期:2010-01-21
實施日期:2010-01-21
  第八條 國務院有關部門提交《風險評估項目建議書》時,應當向衛生部提供下列信息和資料:
  (一)風險的來源和性質;
  (二)相關檢驗數據和結論;
  (三)風險涉及范圍;
  (四)其他有關信息和資料。
  衛生部根據食品安全風險評估的需要組織收集有關信息和資料,國務院有關部門和縣級以上地方農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理等有關部門應當協助收集前款規定的食品安全風險評估信息和資料。
  第九條 對于下列情形之一的,衛生部可以做出不予評估的決定:
  (一)通過現有的監督管理措施可以解決的;
  (二)通過檢驗和產品安全性評估可以得出結論的;
  (三)國際政府組織有明確資料對風險進行了科學描述且適于我國膳食暴露模式的。
  對做出不予評估決定和因缺乏數據信息難以做出評估結論的,衛生部應當向有關方面說明原因和依據;如果國際組織已有評估結論的,應一并通報相關部門。
  第十條 衛生部根據本規定第七條的規定和國家食品安全風險評估專家委員會的建議,確定國家食品安全風險評估計劃和優先評估項目。
  第十一條 衛生部以《風險評估任務書》(見附表2)的形式向國家食品安全風險評估專家委員會下達風險評估任務。《風險評估任務書》應當包括風險評估的目的、需要解決的問題和結果產出形式等內容。
  第十二條 國家食品安全風險評估專家委員會應當根據評估任務提出風險評估實施方案,報衛生部備案。
  對于需要進一步補充信息的,可向衛生部提出數據和信息采集方案的建議。
  第十三條 國家食品安全風險評估專家委員會按照風險評估實施方案,遵循危害識別、危害特征描述、暴露評估和風險特征描述的結構化程序開展風險評估。
  第十四條 受委托的有關技術機構應當在國家食品安全風險評估專家委員會要求的時限內提交風險評估相關科學數據、技術信息、檢驗結果的收集、處理和分析的結果。
  第十五條 國家食品安全風險評估專家委員會進行風險評估,對風險評估的結果和報告負責,并及時將結果、報告上報衛生部。
  第十六條 發生下列情形之一的,衛生部可以要求國家食品安全風險評估專家委員會立即研究分析,對需要開展風險評估的事項,國家食品安全風險評估專家委員會應當立即成立臨時工作組,制訂應急評估方案。
  (一)處理重大食品安全事故需要的;
  (二)公眾高度關注的食品安全問題需要盡快解答的;
  (三)國務院有關部門監督管理工作需要并提出應急評估建議的;
  (四)處理與食品安全相關的國際貿易爭端需要的。
  第十七條 需要開展應急評估時,國家食品安全風險評估專家委員會按照應急評估方案進行風險評估,及時向衛生部提交風險評估結果報告。
  第十八條 衛生部應當依法向社會公布食品安全風險評估結果。
  風險評估結果由國家食品安全風險評估專家委員會負責解釋。
  第十九條 本規定用語定義如下:
  危害:指食品中所含有的對健康有潛在不良影響的生物、化學、物理因素或食品存在狀況。
  危害識別:根據流行病學、動物試驗、體外試驗、結構-活性關系等科學數據和文獻信息確定人體暴露于某種危害后是否會對健康造成不良影響、造成不良影響的可能性,以及可能處于風險之中的人群和范圍。
  危害特征描述:對與危害相關的不良健康作用進行定性或定量描述。可以利用動物試驗、臨床研究以及流行病學研究確定危害與各種不良健康作用之間的劑量-反應關系、作用機制等。如果可能,對于毒性作用有閾值的危害應建立人體安全攝入量水平。
  暴露評估:描述危害進入人體的途徑,估算不同人群攝入危害的水平。根據危害在膳食中的水平和人群膳食消費量,初步估算危害的膳食總攝入量,同時考慮其他非膳食進入人體的途徑,估算人體總攝入量并與安全攝入量進行比較。
  風險特征描述:在危害識別、危害特征描述和暴露評估的基礎上,綜合分析危害對人群健康產生不良作用的風險及其程度,同時應當描述和解釋風險評估過程中的不確定性。
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