近幾年來，隨著民營經濟的大幅增長，經營領域逐步擴大，民營道路旅客運輸企業也如雨后春筍茁壯成長起來，成為區域經濟發展的一個新的經濟增長點。然而在民營客運快速發展的同時，由于諸多因素的影響，造成企業安全管理未能跟上，事關社會穩定和經濟工作大局。如何樹立以人為本的科學發展觀，強化安全生產的責任意識，突出抓好安全生產，加大安全生產投入，確保經濟效益和社會效益雙豐收是擺在各級政府面前的一個重要課題。筆者最近對湖北宜昌市夷陵區民營客運企業的現狀做了一些調查，欲就如何搞好民營客運企業安全管理工作，談幾點思考供大家參考。

　　夷陵區現有客運企業10家，其中三級企業1家（宜昌三峽運輸集團）、四級企業9家（均為民營企業）。全區60％以上的客運車輛和市場份額為9家民營客運企業所擁有，基本形成了多家客運企業互相合作、互相競爭的格局，安全生產遠遠好于前幾年個體客運一統天下的形勢，但安全管理仍然存在很大問題：

　　一是安全管理機構不到位。少數企業安全生產管理機構不健全，沒有建立安全管理網絡體系，沒有明確的安全第一、二、三責任人和相應的責任制，沒有簽訂安全責任書，出了事故忙于應付、忙于推卸責任。

　　二是安全生產規章制度不健全。多數企業沒有健全安全生產規章制度和安全操作規程，無安全教育、培訓、考核制度；無安全例會制度；無安全檢查、事故隱患跟蹤等制度，更沒有安全獎懲事故責任追究和突發事故緊急處理預案。安全管理無章可循，往往是“瞎子過河，摸著石頭走”。

　　三是安全管理制度落實不扎實。少數企業制度寫在紙上、貼在墻上，沒有落實到實際工作上。如某企業的車輛在發車前有安全檢查記載，但在當日的抽查中發現存在多處安全隱患；還有的企業半年沒有一次安全例會記載，也沒有安全活動日記錄，更沒有對駕駛員進行安全教育和培訓的制度和措施。

　　四是從業人員安全知識和安全技能匱乏。許多司乘人員，特別是乘務員僅僅經過簡單的崗前培訓或根本未經培訓就直接上崗，許多員工不能完全掌握安全生產應知應會知識，導致違章操作行為不斷，無證上崗現象也屢見不鮮。從現場抽查的情況看，少數駕駛員不持證上崗，個別頂班司機根本沒有《從業資格證》；大多數乘務員沒有經過崗前培訓，安全知識、職業道德規范嚴重缺乏。

　　以上存在的問題給當前道路旅客運輸安全管理工作提出了新的挑戰，這些問題存在的原因是多方面的：

　　一是安全生產意識淡薄。少數企業在營運過程中，沒有把安全生產擺在重要的位置，對 “責任重于泰山”認識模糊，單純追求經濟效益，忽視安全生產，只注重經濟利益，缺少安全生產意識，安全生產管理混亂； 有些企業老板思想麻痹、存在僥幸心理，忽視小隱患，急功近利，事故隱患不及時進行整改；更有甚者是個別企業在發生過事故之后，仍不能提高認識等，導致安全管理混亂。