二是缺乏科學的管理經驗。夷陵區的9家民營客運企業都是2001年底到2002年初組建成立的，大部分企業安全管理人員（包括企業法人、安全經理）沒有從事過安全管理工作，也沒有經過安全管理知識的培訓，對安全管理一籌莫展，無從下手。加上民營企業的體制問題，員工成份復雜，大多是臨時工，沒有履行較正規的勞動合同，必要的勞動保障得不到完全保證（如養老保險、醫療保險、勞動報酬等），駕駛員流動性大，管理難度不言而喻，導致安全管理不到位。

　　三是吝嗇安全生產投入。由于受資金制約的原因，一些企業舍不得拿出資金來進行安全管理干部的培訓深造，不愿意花錢進行駕駛員、乘務員的安全教育、開展安全活動；不按規定進行車輛的維護保養，對“病車”久拖不治；對承運人責任險的交納存在抵觸情緒；不按規定配備消防器材、防滑防凍等設備，導致安全隱患十分突出。

　　四是執法監督力度不夠。認為民營企業經濟是無上級企業，交通安全管理是公安交警部門的事情，其他部門是“狗拿耗子，多管閑事”，導致相關部門互相推諉，沒有進行有效的監督。對民營企業安全生產中存在的問題過問的多，兌現的少；布置的多，檢查落實的少，問題得不到有效解決和及時糾正。同時由于民營企業行政管理體系的不完善，企業出現安全隱患或發生安全事故時，無法對其法人實行行政處罰，導致安全生產管理出現“真空”。

　 民營客運企業在安全生產方面存在的問題，給社會的穩定和人民生命財產安全帶來了極大隱患，直接影響到區域經濟的持續、快速、健康發展，務必警鐘長鳴，常抓不懈，筆者認為：

　　加強領導，提高認識，健全制度是抓好民營客運企業安全管理工作的基本前提。

　　企業安全管理，是貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》的重要內容，民營客運企業安全管理是一個新的課題。相關部門都應該進一步加強領導，提高認識，堅持一把手負責的制度，要把安全管理工作，作為實踐“三個代表”、保持共產黨員先進性的具體體現，作為落實“三個代表”的具體過程來認識。
　　企業要制定科學的、切實可行的內部安全生產管理規定，對安全管理機構、安全管理人員和駕駛員等安全職責作出具體規定，要完善安全生產崗位責任制、安全生產操作規程、安全生產教育、培訓、考核制度、安全例會制度、安全活動日制度、安全生產檢查制度、安全生產獎懲制度、安全事故報告等制度。建立健全安全檔案管理制度、安全生產統計制度等。制定突發事故緊急處理預案，杜絕各類事故的發生，逐步建立安全生產的長效機制。

　　強化教育，加強培訓，嚴格制度是抓好民營客運企業安全管理有效途徑。

　　人是道路交通事故預防中的決定性因素，安全管理人員的管理水平和從業人員的素質直接影響到客運運輸安全。

　　安全管理部門要加強對企業法人和安全管理人員的安全教育和培訓。企業法人在取得安全生產資格證后方可任職，安全員通過培訓考試合格取得資格證后才能上崗。

　　客運企業要對從業人員“嚴把二關”：嚴把司乘人員的準入關，通過嚴格審查、統一考試、考核和崗前培訓，篩選優秀的駕駛員，在安全培訓考核合格后才能上崗；嚴把從業人員的日常教育關，通過多種渠道和方式，組織從業人員學習安全生產法律、法規和安全操作規程，努力提高安全技能，提高駕乘人員的綜合素質。

　　各部門要嚴格各項制度的落實。管理部門的責任人要真正負起管理職責，對安全管理不力的責任人要給予行政責任追究；客運企業對違規的駕駛員，要按企業內部管理制度給予批評教育和罰款，直至給予解聘。各客運企業要建立健全安全生產檔案，重視安全生產檔案的歸檔和利用。如駕駛員檔案、車輛檔案、行車事故檔案，安全隱患整改檔案，要實行一人一檔、一車一檔、一事一檔、一起一檔。