? 1.概述

　　建筑業的生產活動具有周期長、體積大、流動分散、露天高處作業多、體力勞動強度大等特點，危險性大，不安全因素多，是事故多發行業，居全國各行業的第二位。

　　所謂安全是指人在建造“實物”過程中的生命安全和身體健康，安全工作搞好了，施工人員能在安全舒適的環境中作業，自然會產生優質產品。安全是工程質量的前提條件，而工程質量的好壞也是為了安全。低劣的工程質量，造成建筑物倒塌，那就直接威脅著人們的安全和健康。

　　施工生產要實現以經濟效益為中心的工期、成本、質量、安全、文明、環保等相關的生產因素的有效控制。安全生產是施工項目重要的控制目標之一。

　　為了實現安全生產，確保施工順利進行，除了必要的各項規章制度外，還必須建立健全安全保證體系，使安全管理制度化，規范化。

　　建筑施工安全保證體系包括建筑安全生產管理和施工現安全管理兩大部分。

　　2.建筑安全生產管理

　　《建筑法》第五章第三十六條指出，建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產的責任制和群防群治制度。

　　安全管理的中心問題，是保護生產活動中人的安全與健康，保證生產順利進行。其范圍主要包括：預防和消除工傷事故、職業病；保證施工生產的安全；實行作業標準化、工具化；組織安全點檢；安全、合理地進行作業現場布置；推行安全操作資格確定制度；建立與完善安全生產制度等等。同時黨政軍要考慮施工現場的周圍環境及減少擾民問題。

　　2.1安全生產責任制

　　安全生產責任制是建筑生產中最基本的安全管理制度，是所有安全規章制度的核心。落實安全責任制，應當根據“管生產必須管安全”的原則，依靠科學管理和技術進步，加強對建筑安全生產的管理，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發生。

　　安全生產責任制包括行業主管部門的安全工作制度和各級領導分工負責的安全責任制；參與建筑活動各方的如業主、監理、設計、特別是施工單位的安全責任制。還包括施工現場的項目經理，安全員和班組長的安全責任制。

　　在落實安全生產責任制的同時，還必須完善安全生產管理的基本制度。

　　2.1.1群防群治制度。“安全為了生產、生產必安全”，缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣，不會出現好的效果。要充分發揮廣大職工的積極性，加強群眾性的監督檢查工作，讓每一個員工參與安全管理并承擔相應責任。工會組織要在監督執行勞動安全法規，保障職工安全、健康的工作中發揮作用。

　　安全生產活動必須堅持“四全”（全員、全過程、全方位、全天候）的動態管理。形成縱向到底橫向到邊，一環不漏、全員負責的安全管理體系。