（三）凡達不到以下要求的涉氨制冷企業，立即整改，限期完成：

1.氨制冷機房貯氨器上方應設置水噴淋系統。

2.在廠區內顯著位置應設風向標。

3.壓力容器、非專業操作人員免進區域、關鍵操作部位等應設置安全標識。

4.作業現場應配置空氣呼吸器、橡膠手套等防護用具和急救藥品。

5.企業應建立健全并落實液氨使用的有關安全管理制度和安全操作規程。

6.涉及液氨制冷的特種作業人員，應取得相關特種作業操作證，持證上崗。

7.企業的從業人員應經過液氨使用管理及應急處置等有關安全知識的培訓。

8.企業應建立健全液氨泄漏等事故應急救援預案，并定期組織演練。

9.企業應建立設備管理檔案，并妥善保存。

（一）宣傳發動、組織培訓（9月中旬至10月中旬）。

1.對轄區內的涉氨制冷企業進行一次全面調查摸底，摸清基本情況，建立基礎臺賬，明確工作責任。

2.制定本地區專項治理實施方案，深入企業大力宣傳液氨使用安全知識和有關安全法規標準，動員企業認真開展專項治理。

3.以地級市為單位（涉氨制冷企業少的地區可以省（區、市）為單位、涉氨制冷企業多的地區可以縣級為單位），組織舉辦轄區內所有涉氨制冷企業主要負責人、分管安全負責人、安全部門和制冷車間負責人參加的安全培訓班，重點培訓學習《冷庫設計規范》（GB50072-2010）、《冷庫安全規范》（GB28009-2011）和危險化學品使用管理、特種設備、消防管理等有關法律法規，明確本次專項治理的工作要求。

（二）自查自改、治理整改（10月中旬至11月底）。

1.涉氨制冷企業要按照相關法規標準的要求，對照國家安全監管總局制定的專項治理企業自查自改表，組織全員安全培訓，認真進行自查自改，并于2013年11月底前將本企業開展自查自改的情況報送當地安全監管部門。

2.各地區要組織各有關部門監管人員和專家深入企業，按照液氨使用的有關法規標準和專項治理的要求，幫助指導和推動企業落實全員安全培訓和自查自改工作。同時，按照國家安全監管總局制定的專項治理執法檢查表，進行全覆蓋的檢查，做到不留死角、不留盲區。

（三）檢查驗收、全面總結（12月）。

1.各省（區、市）要組織轄區內各市（地）、縣（市、區）開展專項治理交叉互檢，對專項治理檢查情況進行全面總結分析，并于2013年12月底前將總結報告報送國務院安委會辦公室。

2.國務院安委會辦公室要組織開展省際交叉互檢（互檢方案和具體要求另行通知），同時組織聯合督查組對各地區專項治理情況進行檢查，并將檢查情況予以通報。

（一）加強組織領導。地方各級人民政府要高度重視，成立專項治理的專門領導機構，按照“黨政同責，一崗雙責，管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，建立政府領導、協調聯動、聯合執法、社會監督、綜合治理的工作機制，明確責任，狠抓落實，注重實效。要切實落實企業安全生產主體責任、部門監管責任和政府屬地管理責任，集中時間、集中力量扎實抓好專項治理工作。

（二）堅持統籌兼顧。各地區、各有關部門要把本次專項治理作為深化安全生產大檢查的重要工作來抓，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，與“打非治違”有機結合，采取明查與暗訪、回訪檢查等方式，徹查安全隱患，嚴防事故發生；要與推動企業安全生產標準化建設有機結合，不斷提升企業本質安全水平，推動企業轉型升級。

（三）做好宣傳報道。各地區要充分發揮主流媒體的作用，對抓得好的地方和企業及時進行正面宣傳表揚，總結推廣好的經驗做法；對落實不到位的地區進行通報批評，對安全培訓、自查自改等不落實的企業向社會公開曝光。

（四）嚴格依法辦事。對沒有開展專項治理、存在安全隱患的企業，要依法從嚴處理；對檢查發現存在重大安全隱患的企業，要責令停產整頓或限期整改，及時消除安全隱患；對非法生產經營的企業，一律依法予以取締；對整改不到位，導致發生事故的企業，要嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，查明原因，分清責任，依法依規嚴肅處理，并及時向社會公布調查處理結果。

國務院安委會

2013年9月18日