2.2職業衛生機構的設置多數石化企業的職業衛生機構附屬于安全部門,大型企業還能設有職業衛生科,并由多名專職(專業)人員來管理;小的企業一般由安全環保處的科員兼職管理職業健康工作。由于職業健康機構在企業中的地位低,導致職業健康工作不力。雖然企業大多由安全環保處的副處長兼職負責職業健康工作,但由于其專業知識的局限,使職業健康專業人員提出的建議得不到重視。建議有職業健康專業人員的大企業設分管職業健康的副處長,沒有職業健康專業人員的小企業明確由某一副長兼職負責職業健康工作。
2.3職業健康管理機構的職責和權限增加職業健康管理機構的權限。包括從源頭控制職業病危害因素的措施,如新建、擴建和改建項目的職業病危害預評價工作、嚴重職業病危害項目的防護措施審查工作、項目建成投產后的職業病危害控制效果評價工作,都應該由職業健康專業人員來做。項目建成投產后的日常工作中的職業健康建議應該得到企業的政策保障。如作業現場職業病危害因素的濃度(強度)超過國家標準接觸限值,建議對工藝設備或防護設施進行整改;職工健康體檢時檢出職業禁忌征、職業相關疾病或職業病時,建議對職工進行調離崗位或不與錄用,這些建議措施應該得到有效的執行。
2.4簡化HSE管理體系大多數的企業已建立HSE管理體系,HSE管理體系是一套十分科學的管理理念和方法,如果認真地按照體系的理念和方法進行管理,企業的職業健康工作會循序漸進地提高。但多數企業拿到HSE體系認證證書以后,就不再認真的地執行體系,形成體系和實際兩張皮的現象。形成這種現象的主要原因是體系設置過于繁瑣,體系的目標要求過高,與工作實際水平相差太大。企業在建立HSE體系時,可建立一個適合自己工作實際水平的體系,包括目標、程序文件、作業文件和記錄表格都可以簡化,讓HSE管理體系確實能運轉起來。運轉一定時期后,管理人員體會到此體系的優點和科學性,完全接受這套體系。在此基礎上,再逐步完善HSE管理體系。
2.5加強宣傳與培訓主要是增強企業領導和各級管理者的法治觀念和職業病防治意識,使領導明確勞動者的權利和企業的責任與義務,企業積極主動提供相應職業病防護措施和設施,改善職工的作業環境,保障勞動者健康。結合本單位工藝流程、操作規程,管理規定等的學習,使勞動者認識到身邊的職業危害,認識到自己可能會患的職業病及不良作業方式和生活方式對健康的影響,積極主動預防職業危害因素對人體的傷害,拒絕無防護措施的有害作業。企業和勞動者要轉變思想觀念,變“要我防護”到“我要防護”。職業健康必須堅持“預防為主,防治結合”的方針,樹立“以人為本”的思想,以現代化管理手段,為企業安全生產和職業健康提供優質服務。
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