供電作為基礎性公用事業,對國民經濟發展和社會穩定具有舉足輕重的影響。而電力設施,尤其是輸電設施,因其點多、面廣、線長,長期暴露野外,極易遭受各種外力損害。據統計,安徽省某供電企業從2001年至2006年7年間因外部破壞引起線路故障跳閘有6起,占總故障數的39.3%。在2005-2006兩年間因線路器材被盜所造成的缺陷、障礙等危及線路運行的隱患也高達52起。歸納其原因,主要在以下幾方面:
1、近年來城鄉經濟發展較快,線路保護區內違章建房現象較為嚴重,造成輸電線路導線與房屋的垂直距離或水平距離小于安全距離,在惡劣天氣條件下可能發生瞬時接地或跳閘事故;也有一些是建筑施工時誤碰電力線路而造成隱患。據統計,違章建房多達的12起,占25.5%。
2、因受到經濟利益的驅使,在架空輸電線路附近開山炸石者不乏其人,石塊擊中導線、絕緣子,造成導線、絕緣子多處損傷,甚至擊斷導線,造成線路跳閘事故二起,占16.6%。
3、在線路保護區內違章植樹,為線路安全運行埋下了隱患。在惡劣天氣作用下引起事故跳閘二起,占16.6%。
4、春、秋季節,孩童在輸電線路附近放風箏,風箏線纏繞在線路導線上造成跳閘。該類事故有二起,占16.6%。
5、向線路拋擲鋁箔紙或膠質線、鐵絲等物,造成線路瞬時故障跳閘二起,占16.6%。
6、秋收季節,農民在輸電線路下焚燒桔桿,釋放的高溫燒斷桿塔導、地拉線造成線路瞬時跳閘一起,占8.3%。
7、線路桿塔塔材被盜事件時有發生,尤為突出的是邊遠地區。嚴重影響了輸電以及正常的供用電秩序。今年3月中旬,某電管站剛竣工并已充電運行的一條6千伏線路,晚上,13檔導線就被盜12檔。
以上所列舉的現象,暴露了一系列的問題:
1、線路沿線農民安全意識、法制觀念淡薄。特別是當地農民,為圖眼前利益鋌而走險,違章建房、開山炸石,甚至對農網線路的偷盜行為時有發生,對其可能造成的法律后果置之不顧。
2、法律宣傳不到位。《電力法》、《電力設施保護條例》、《電力設施保護條例實施細則》等保護電力設施的法律、法規宣傳力度不夠,需要電力主管部門和地方政府的不斷努力,做好電力法律、法規的宣傳。
3、電力部門指派的群眾護線員沒有真正發揮其第一道防線的作用,工作沒有做到位。
針對以上暴露的問題,我們認為應采取以下措施加以防范:
一是加大電力設施保護工作力度。電力設施保護工作是一項綜合性的社會系統工程。首先,領導要重視,做到組織上有落實,思想上有位置,行動上有措施。其次,在目前的情況下,各供電企業應從三方面作為切入點,即爭取當地政府的支持、做好沿線群眾的工作和建立嚴密的巡線制度。
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