6立足崗位、強化培訓

　　立足崗位、強化培訓，不斷提高職工安全防范意識和業務技術水平，是搞好安全監督工作的基礎。安全培訓是企業一項長期性、戰略性的任務。延安供電局結合國家電網公司“開展愛心活動，實施平安工程”和“創建學習型企業，爭當知識型員工”活動，貫徹落實陜西省電力公司《電力安全工作規程》考試百分上崗管理辦法，按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，結合實際，采取靈活多樣的培訓形式，通過各種渠道,不斷提高員工安全意識和業務技能水平。

　　(1)堅持每年一次對生產管理干部的安全知識考試和“三種人”(工作負責人、工作許可人、工作票簽發人)的《安規》考試。實行《安規》考試百分上崗管理辦法，對達不到100分的職工，堅決不準上崗。

　　(2)出版發行了《電力安全工作規程學習問答》一書，便于職工根據所從事的專業，對目前供電企業現行的主要安全工作規程和相關規定有重點、有選擇地學習、理解和掌握。

　　(3)利用冬夏兩季空閑時間，積極開展崗位大練兵活動。每年至少舉辦一次全局范圍內的安全技術比武或安全知識競賽。

　　(4)大力開展師傅帶徒弟活動，簽訂師徒合同，明確雙方責任。師傅充分發揮“傳、幫、帶”的作用，徒弟認真學習安全專業理論和實際操作技能，師徒互相促進，共同提高。

　　(5)在生產班組堅持開展“學習規程，互相考問”的每值問答及每月一次的安全知識和業務技能考試活動。

　　(6)組織職工觀看現場作業錄像，查找工作中的違章現象。

　　(7)大力培養高級技師、技師和業務能手，通過相關優惠傾斜政策，鼓勵多渠道成材。

　　7開展反違章斗爭

　　開展反違章斗爭，是搞好安全監督工作的重要手段。為順應省公司安全監察機制創新，延安供電局于2004年8月成立了安全糾察總隊和9個安全糾察分隊，充實了安監隊伍力量。各級安全糾察工作覆蓋了安全工作的全過程，檢查“三個組織體系”工作中存在的問題，保證規程制度和有關安全生產指令的有效執行，做到政令暢通，令行禁止。并通過對現場作業的全過程安全監督，使安全隱患早發

　　現、早控制、早解決，確保安全生產的“可控、能控、在控”，實現零違章、零事故的奮斗目標。各級糾察人員緊緊圍繞安全生產這條主線，以防人身事故為重點，著重解決“兩票三制”和規章制度執行不到位、各級人員職責不清或不履行職責、現場作業管理混亂、違章作業屢禁不止等突出問題。為強化“管生產必須管安全”的工作原則，進一步理順安全生產保證體系與監督體系的職責關系，按照省公司統一部署，延安供電局于2006年8月對安全糾察隊的工作機制進行轉化，撤消局安全糾察總隊和生產部門安全糾察分隊，成立了安全監察大隊，在生產部門分別設立安監科(辦)。

　　延安供電局編印了《反習慣性違章學習手冊》，制定下發了《延安供電局反違章工作規定(試行)》，界定違章行為，明確反違章工作原則，規定處罰標準和違章下(待)崗管理規定。

　　8全面推行企業安全文化建設

　　全面推行企業安全文化建設，是搞好安全監督工作的必要措施。安全工作的決定因素是人，安全工作除了要重視人的安全知識、安全技能、安全意識以外，還應正視安全觀念、態度、品行、道德、倫理、修養等安全人文因素和人文背景。這些無形的境界，需要用安全文化來培養、影響和造就。只有靠安全文化的不斷熏陶、影響滲透和潛移默化，才能培養出安全素質較高的一線職工和各級管理者，才能建立起企業安全管理的長效機制。

　　建設先進的企業安全文化，形成有自身特色的安全文化理念，必須經過長期的探索和積累，并通過積極實踐和不斷創新。良好的安全文化氛圍，將使員工形成一種良好的習慣，在思想上、行動上真正做到警鐘長鳴，使企業的安全生產多一道防線。

　　9勇于創新

　　勇于創新，是搞好安全監督工作的不竭動力。延安供電局在堅持以往安全管理中一些好的做法的基礎上，大膽創新，不斷提高安全生產管理水平。

　　(1)逐步建立安全風險管理體系，繼承并整合安全管理的常規工作，立足班組和現場，開展危險源辯識、安全風險評估和設備狀態評估，從人身、電網、設備三方面量化企業風險程度，查找和消除安全隱患，跟蹤監督整改落實情況，實行閉環管理，有效減少人身危險、電網薄弱環節和重大設備隱患。

　　(2)通過摸底調查，建立安全隱患檔案，將危及電網、設備安全運行的重大隱患、缺陷記錄在案，納入隱患庫管理，每月掛牌監督檢查，明確責任，限期整改。

　　(3)出版發行《電力安全工作規程學習問答》。其突出特點是將目前供電企業現行的安全工作規程和相關規定，按照不同專業的工作內容進行了分類，對部分條款依據相關規程進行了補充說明，并明確了在陜西省電力公司系統內的具體執行要求，便于職工根據所從事的專業，有重點、有選擇性地學習、理解和掌握。該書已作為陜西省電力公司系統內安全培訓的主要教材，發至每個生產職工。

　　(4)編制的《陜西省電力公司安全設施規范手冊》，已通過省公司專家組審查，即將在省公司系統內實施，以指導省公司系統的安全設施標準化建設工作。

　　(5)為配合省公司開展的安全生產規范化管理年活動，在作業現場持卡監督的基礎上，出臺了《延安供電局安全監察工作標準規范(試行)》。現場安全監察實行《安全監察任務單》制度，對基層部門(班組)的安全管理和作業現場開展標準化監察。對安全監察工作流程、部門(班組)安全監察、作業現場安全監察等主要內容進行了明確和完善，每月公布當月安全監察工作的重點和具體要求，以求安全監察工作實現制度化、規范化、標準化。

　　(6)通過開展“十個一”活動，即提一條安全生產合理化建議、提煉一條安全警句、查一處安全隱患、當一天安全員、寫一封平安家書、召開一次職工家屬座談會、舉辦一次安全生產圖片展、開展一次安全知識演講、組織一次安全知識競賽、進行一次事故案例分析，營造企業安全文化氛圍。

　　(7)為提高電網設備事故應急能力，應對可能發生的種種突發事故，防患于未然。結合延安電網實際，精心組織開展電網反事故演習活動，進一步提高各級調度、各運行班組值班人員面對電網重大事故的快速反應、事故處理和準確操作能力，提高各部門面對電網事故的綜合協調和信息溝通能力。