安全監督是供電企業安全管理工作的重要組成部分。在實際工作中,往往出現企業安全監督部門工作難以開展,與安全生產保證體系的關系不好協調等情況,致使安全監督體系的作用不能充分發揮。筆者結合延安供電局多年來的安監工作經驗,就如何搞好供電企業安全監督工作,談幾點看法。
1領導重視
領導重視是搞好安全監督工作的前提。要搞好企業的安全監督工作,離不開領導的重視和支持。這除了取得領導對安全監督工作重要性的認同外,很大程度上取決于安全監督體系的工作情況和工作效果。如果安監人員能通過扎實、細致的工作,及時、準確地分析企業的安全形勢,提出具有針對性、可行性的措施,使企業安全基礎不斷鞏固,使自己成為領導在安全工作中離不開的參謀和助手,那么領導自然就會重視和支持安全監督體系的工作。
2落實責任
落實責任,是搞好安全監督工作的必備條件。因此,要建立健全以安全第一責任人為核心的安全生產責任制。要明確各部門、各崗位、各級人員的安全責任,逐級傳遞安全壓力,人人分擔安全指標,形成個人保班組、班組保部門、部門保全局的一級保一級的機制,確保安全工作做到思想、責任、管理、措施“四個到位”和時間、人員、精力“三個百分之百”。
同時,要進一步明確安全監督、安全保證和安全責任體系,即“三個組織體系”的責任,特別要強調安全責任體系在每一項具體工作中所承擔的具體責任,實行安全責任終身追究制度。堅持安全生產一票否決制度,對發生安全生產事故、障礙的單位和個人取消當年評選各種先進的資格。完善安全責任制考核制度,實行重獎重罰。實施安全生產目標管理,逐級簽定安全目標責任書,實行安全風險抵押。通過領導(管理干部)分片承包掛靠部門(班組)管理辦法,落實領導、管理干部連帶責任。
3“三個組織體系”協調配合
“三個組織體系”協調配合,是搞好安全監督工作的重要保證。要做好供電企業安全工作,安全監督體系與安全保證、安全責任體系要協調配合,形成合力,使安全管理整體功能得以發揮。
安監部門要深入生產一線,及時發現生產工作中存在的隱患和管理漏洞。要主動與各生產單位、生技部門、人教部門、黨群部門溝通信息,及時向他們通報上級安全管理的要求、職工獎罰處理、安全管理工作重點等情況,主動征求有關部門的意見和建議。特別是在事故調查和處理中,安監部門要充分聽取事故單位的意見,全面了解和掌握情況,對事故原因和責任做出正確的分析和判斷。以免因事故原因分析不當或對有關責任人處理不當,而對安全管理的嚴肅性、安全監督的權威性造成影響。
4完善制度、規范工作標準
完善制度、規范工作標準,是搞好安全監督工作的主要依據。沒有規矩,不成方圓,規范有序的安全生產秩序,離不開一整套完善的制度約束。建立完善、實用、有效的規章制度,是搞好安全生產管理的保障,是企業安全管理遵循的依據,有利于理順生產秩序,規范人員行為。要做到凡事有人負責,凡事有章可循,凡事有據可查,凡事有人監督,確保管理有辦法,生產有標準,考核有依據。
5開展標準化作業,強化精細化管理
開展標準化作業,強化精細化管理,是搞好安全監督工作的有效途徑。大力推行標準化作業,是企業管理的重要手段。在各專業、各工種開展標準化作業,可規范作業人員的行為,有效提高作業質量和保證作業安全。為順應省公司精細化管理、規范化運作、標準化建設管理思路,結合安全生產規范化管理年活動,延安供電局對全局運行、檢修、自動化、通信專業和配網等100個項目開展了標準化作業,分專業編制了作業指導書,明確了工作標準和流程,全面推行標準化管理,對每一項工作、每一道工序堅持持卡作業。
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