現在我們所倡導的“以人為本”的管理理念,要求企業管理者對人才有一個更深層次的理解,對人才的管理與企業的發展之間的關系有一個正確的認識,通過人性化管理,激發員工潛能,努力提高員工的專業技術和安全工作水平,增強對突發事件的應急處理能力。只有這樣,才能從根本上降低誤操作率,電網的安全才能真正得以保障。?
????2.3 人員素質是保證電網安全的重要因素?
????隨著科技的進步,電網運行和管理技術的發展也是日新月異。例如,微機保護取代電磁型保護,自動控制裝置的普遍應用,變電站無人值班的出現,全封閉GIS設備的投運,管理MIS、ERP系統的閉環運行……所有這一切都表明,新技術和新設備在電網運行管理中的應用越來越廣泛,在提高電網安全、經濟運行方面所起的作用越來越重要,同時也對電網從業人員提出了更高的要求。一方面,企業必須加強員工素質培訓的力度,讓員工與企業共同成長,才能保證員工適應企業的發展和社會的進步,在企業發展過程中不斷找到適合自己的方向和位置;另一方面,員工只有通過不斷的學習,提高自己的技術創新水平和整體素質,努力跟上企業發展和科技發展的腳步,才能用好、管好這些高科技的設備和系統,為電網的安全提供技術支持,直接有效地提高電網安全運行水平。?
????3 健全的法律法規是電網安全運行的重要保證?
????3.1 繼承傳統,尋求發展?
????隨著我國電力工業的迅猛發展,結構調整、資源利用、環境保護、能源效率、安全保障等諸多問題也凸現出來,需要在今后的電力改革與發展進程中逐步加以解決。要結合我國實際情況,借鑒國外電力改革過程中出現的經驗和教訓,避免走大的彎路,堅持不斷完善和充實我國自己通過幾十年工作總結出來的、經過時間證明是正確的一整套規程、規范、規定和好的做法。這樣才能有效地保證我國電力工業在改革中實現平穩過渡,保證我國電力工業健康、有序、可持續發展。?
????3.2 堅持法律法規是解決我國電力快速發展與穩定運行銜接問題的關鍵?
????我國電力工業在過去幾十年發展進程中所形成的一整套行之有效的安全生產法律法規,在目前電網建設投入嚴重不足、網架十分薄弱、電力需求高速增長的情況下,對保證電網的安全起到了決定性的作用。改革開放提供了與國外同行更多的交流機會,國外雖然有許多先進的科學技術和管理方法值得學習和借鑒,但必須根據我國的國情和電力工業的發展現狀,有所分析,有所取舍,切不可生搬硬套,更不可削足適履。筆者認為,當前迫切需要汲取國外電力體制改革中的經驗教訓,避免重演別人的錯誤,同時在電力體制改革的過程中,堅定不移地執行相關的法律法規,才能實現我國電力工業快速發展與安全穩定運行的有機銜接。?
????3.3 強化調度紀律,嚴把入網關?
????在電力體制改革中實行廠網分開,意在為電力工業引入競爭機制,打破壟斷,解決“效率”和發展的雙重問題。如今的電力緊缺局面,使電力市場化進程面臨新的問題,同時也給政府和電力監管部門提出了新的題目,盡快規范和完善電力市場的各項法律法規,迫在眉睫。?
????(1) 廠網分離的結果,使得原有的電廠、電網之間的資產關系以及行政隸屬關系都不復存在,代之以市場交易為主的經濟利益關系。在新形式下要做好廠、網之間的溝通和協調,實現電網安全穩定運行的最終目標,就必須做到堅持管理創新與堅持優良傳統相結合。?
????(2) 電網的安全穩定運行關乎國計民生,電網從業人員不僅要把它當成工作任務,而且要當成政治任務來完成。而要達到這個目的,必須依法管制電力市場,更要依法對電網、電廠的安全生產目標實施監督和管理,逐級落實安全生產責任制。過去電力系統內部的安全生產問題是“大一統”的電力企業內部自己的事情,其手段主要是貫徹法律法規和行政制約相結合。今天電力系統的安全問題變成了分而治之的各家電力生產企業共同參與的事情,電網安全管理體制和管理方式都發生了很大的變化,電網的安全問題已不是電網公司一家能解決得了的問題,相關涉網企業設備的運行狀況和安全管理狀況,都將同電網的安全穩定運行息息相關。為了保證新形勢下電網的安全穩定運行,無論今后電力行業如何發展,競爭如何激烈,堅持電網統一調度不能變,這也是我國電力工業保證安全生產的根本經驗。電力產品的瞬時性和電力事故的不可預知性,都要求電網在危機情況下,所有與之相關的生產企業和消費用戶迅速作出反應,密切協作。高度統一的電網調度是保證危機狀態下指揮電網事故處理、防止事故擴大的主要組織措施。?
????(3) 電網公司應以調度關系為紐帶,在政府部門和電力監管部門支持下,以公開、公正、公平為原則,協調各發電企業的關系,嚴肅調度紀律,提前介入電源項目的接入系統設計,項目的施工監理,運行設備狀況評價、監督檢查,避免不符合目標網架規劃的項目、不合格的設備入網、涉網運行,嚴把入網關