4、市場的決策層是市場消防安全運行的宏觀控制者。決策層的思維導向定勢決定著市場安全運營的基礎牢固度，即：硬件投入上的精確度和人力資源配置上的合理性、制度建設上的可行性以及貫徹意志上的堅決與連貫性。市場管理決策層思維導向定勢隨意而發，易形成的隱患有：（1）變（配）電設施功率遠不能滿足市場內用電總量的要求，一旦用電高峰時間過長，易引起變（配）電設備過勢而引發火災事故；（2）市場內電源線路因使用時間長，絕緣層便會老化，使絕緣能力降低。如心存僥幸不及時更換，即可能因短路而引發火災；（3）消防設施不合理配置、不及時維護，消防器材不合理配備、不及時更換，一旦火警時就不能及時將初起火災撲滅，易使小火釀成大災；（4）管理者各職能間的依賴性，導致人力資源配置上的浪費，更是安全管理上的重大漏洞；（5）制度建立上的不可行性，既制衡貫徹意志的堅決與連貫，又易使安全管理流于形式，使嚴肅的制度變成一種宣傳形勢。

　　二、綜合批發市場消防安全管理的對策
??????????????????????????????? 　　
　　1、在管理機構設置上應建立監管協調、經濟效益與安全效能并重統一的有機責任機制。（1）設立對基本管理層實施有效監管，進行專業指導的中層管理部門，對上為決策層的思維導向定勢轉化為有效的管理行為負貫徹落實之責，對下定期不定期的指導督促基本管理層堅決連貫的貫徹決策層的管理意志，以防止基本管理層皮性思維的產生，提高基本管理層的責任意識，幫助基本管理層及時發現所管區域的安全隱患，及時督促整改消防隱患，避免出現管理漏洞；（2）在制定目標任務時，將經濟管理目標和消防管理目標兩項任務并重統一下達；（3）在績效考核中將經濟管理目標與和消防管理目標兩項任務的完成狀況并重統一考量；（4）市場租賃收費是時段性的工作，而消防管理則是日常性的工作。為防止基本管理層在租賃管理收費目標完成后，淡漠市場日常消防管理，市場管理、人員管理和安保部門應協調配合，督促他們堅決連貫的進行日常消防管理，防止出現管理真空。

　　2、制定周詳的宣傳教育計劃并切實實施。（1）對管理人員有計劃的進行消防常識培訓、紀律意識教育和典型案例宣傳，及時傳達政府安全監督部門和防火委員會對于消防工作的新指示和新要求，使管理人員時刻保持高度的安全警覺性；（2）有的放矢地對入駐市場的經營業主和員工進行宣傳教育，讓他們真正懂得嚴格的市場消防管理與他們的自身利益緊密相連，百利而無一害；提升他們的公共道德素養，使他們自覺的遵守市場的安全規定，讓他們自覺主動參與到市場消防管理的工作中來。

　　3、在消防組織的建設中，在樓層經營業主間探索性設立消防管理片、組；將他們中有號召力、公共道德意識強的同志任命為片、組長。經經營樓層為區域，設立消防管理區。在片、組長中選出領軍人物擔任管理區副職，協助市場基本管理層做好日常消防管理工作。讓業主們積極參與到市場日常消防管理中來。

　　4、建立健全完善的、可行的、人性化的市場消防管理規程，建立健全完善可行的日常消防檢查、巡查制度。

　　5、建設一支認真、負責的治安聯防和義務消防隊伍，參與人員中應在經營樓層中選擇業主參加，并經常組織訓練，以提高隊伍的應急能力。

　　綜合批發市場的消防管理是社會主義市場經濟體制條件下所誕生的綜合性管理學問，既異常重要，且相當復雜。各市場因經營品種不一，管理方式也不盡相同，即便在同一市場所經營的商品因材質不同，理化特性也相差較大，故而在管理對策上，需盡量將特性相近的商品經營安置在同一區域內，針對不同的狀況做出相應的對策。在管理方法上需化被動管理為主動作為，管理層需要用心鉆研管理方法、用心體會管理成效、用心探索管理對策，從而不斷完善市場的消防管理機制，使市場永遠處于有效管理當中，確保市場的長期安全運營，鞏固市場的繁榮與發展。