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2.1.1建立健全管理制度

1）建立健全安全生產管理機構，成立以項目經理為組長的安全領導小組，全面負責并領導本項目的安全生產工作。安全生產領導小組由以下人員組成：

組?長：賀明、諶銘

副組長：韓俊、劉家平、陳鐵軍、 項目部安全工程師???

成?員：項目隊各成員

2）落實各級管理人員和操作人員的安全生產責任制，做到縱向到底、橫向到邊，各自作好本崗位的安全工作。

3）本項目在開工前，由項目經理部編制實施性安全技術施工組織設計，對技術復雜、施工危險性大、多發易發事故的高處作業、鋼支撐的安裝與拆除、豎井開挖以及淺埋暗挖等施工項目，編制和實施專項安全施工組織設計，確保施工安全。

4）實行逐級安全技術交底制，進行詳細的安全技術交底，凡參加安全技術交底的人員要履行簽字手續，并保存資料。項目經理部專職安全員對安全技術措施的執行情況進行監督檢查，并作好記錄。

在本項目的實施過程中，堅持以“安全第一、預防為主”的指導思想為方針，貫徹落實和嚴格有關安全的各項工作。

實行安全生產責任制，有組織、有領導地開展安全管理活動。建立各級安全崗位責任制，將崗位責任制與經濟掛鉤，形成上下齊抓共管的安全管理網絡。做到安全工作層層有人抓，工前有布置、工中有落實、工后有講評，項目負責人是安全生產的第一責任人，對安全負總責。

2.1.3.1項目經理和總工程師安全職責

1）項目經理安全職責

對本項目的安全生產和勞動保護負領導和管理責任。貫徹國家、行業和公司有關安全生產的方針、政策和規章制度；組織制定本項目安全管理制度，研究解決安全生產中的問題，組織安全生產檢查；監督各級、各職能部門貫徹安全生產責任制情況；主持重大傷亡事故的調查處理。

2）總工程師安全職責

對項目安全生產和勞動保護方面工作負全面的領導責任。在組織編制實施性施工組織設計時，同時編制相應的安全技術措施；認真解決施工生產中安全技術問題，對職工進行安全技術教育；參加重大傷亡事故的調查分析，提出技術鑒定意見和改進措施。

2.1.3.2職能部門安全職責

1）施工生產部門安全職責

在組織施工生產時認真貫徹實施性施工組織設計中的安全技術措施；嚴格執行保證安全生產的規章制度和安全操作規程；建立安全生產、文明施工的良好秩序。

2）技術部門安全職責

嚴格遵照安全生產的要求在編制工程項目的施工組織設計時編制好安全技術措施及操作規程，并及時解決生產中的安全技術問題。

3）機電、材料部門安全職責

保證安全生產所用材料、工具及勞動保護用品的及時供應，并能符合安全生產的質量要求。制定施工機械化配套方案，以減輕作業人員勞動強度，加強對機械設備的檢查、維修、保養，早檢查、早預防、嚴禁帶病機械作業，嚴禁汽車“三超”；保證安全裝置完備、靈敏、可靠，確保設備的正常、安全運轉。

4）辦公室安全職責

配合有關部門做好新工人、特殊工種工人、調換工種工人的安全技術培訓、考核工作，督促做好勞逸結合，嚴格控制加班加點，以人為本，確保員工身體健康。

加強勞動保護，定期對職工進行體檢，提出改善現場勞動衛生條件的計劃。建立健全醫療保障措施，制定飲食衛生及營養方案。

1）針對地下工程特點，制定消防、安全防護規則及消防、安全操作規程，下發到工班，進行人、機消防安全預防和監控，排除險情，掌握應急措施，遵守規章制度和崗位作業標準。對所有從事管理和生產的人員進行全面的消防安全教育，重點對專職消防安全員、班組長、從事特種作業的架子工、起重工、電工、焊接工、機械工、機動車輛駕駛員等進行培訓教育。

2）未經消防安全教育的施工管理人員和生產人員，不準上崗。未進行三級教育的新工人不準上崗，變換工種或采用新技術、新工藝、新設備、新材料而沒有進行培訓的人員不準上崗。

3）特種工種的操作人員的消防安全教育、考核、復驗，嚴格按照《特種作業人員消防安全技術人員考核管理規定》執行。經過培訓考核合格，獲取操作證方能持證上崗。對已取得上崗證的特種作業人員，要進行登記存檔，對上崗證要按期復審，并要設專人管理。

4）通過消防安全教育，增強職工消防安全意識，樹立“安全第一、預防為主”的思想，并提高職工遵守施工安全紀律的自覺性，認真執行消防安全操作規程，做到：不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，達到提高職工整體消防安全防護意識和自我防護能力。

按照定期檢查、突擊檢查和特殊檢查相結合的消防、安全檢查形式，查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理等，經常召開消防、安全例會，會后有檢查落實。成立由項目經理為首，業務部門有關人員參加的消防、安全檢查組織，建立消防、安全檢查制度，有計劃、有目的、有準備、有整改、有總結、有處理地進行檢查。

經理部要保證檢查制度的落實，要規定定期檢查日期、參加檢查的人員。經理部每旬進行一次，作業班組每天進行一次，非定期檢查應視工程情況，如：施工準備前、施工危險性大、采取新工藝、季節性變化、節假日前后等要進行檢查，并要有領導值班，對檢查中發現的消防、安全問題按照“三不放過”的原則制訂整改措施，并限期進行整改，保證“管生產必須管安全”的原則真正落實。