1、HSE管理體系措施
本公司已通過ISO14001環境管理體系認證，所制定的榆林中燃鐵西新區長輸管線項目NI標段定向鉆穿越施工的健康、安全與環保計劃的基本宗旨是保護承包商負責區域內的所有人員，包括所有分包商的的生命、健康與安全，消除工作進行過程中對環境、財產和設備損害的可能性。為此，我公司結合本項目的實際情況以及建設單位的要求建立了HSE管理體系，以確保HSE計劃能順利的實施。
建立HSE管理體系是貫徹國家可持續發展戰略的要求，是提高企業健康、安全、環保管理水平、改善企業形象的保證，也是使施工能夠正常進行的前提條件。本管理體系的基本宗旨是保護施工負責區域內的所有人員，包括所有分包商的生命、健康與安全，消除工作進行過程中對環境、財產和設備損害的可能性。
1.1 HSE管理方針
以人為本，健康至上，安全第一，預防為主，科學管理、環保創優，全面提高經濟效益、社會效益、環境效益，走良性循環和可持續發展的道路。遵守國家、當地政府和主管部門有關健康、安全與環保的法律、法規和規定。
1.2 HSE管理目標
1.2.1職工的健康、安全和環境管理意識不斷提高，自我保護和生態環境保護能力明顯加強。
1.2.2使全體參建人員的健康得到充分保證，醫療保健逐漸加強，員工健康水平逐漸提高。
1.2.3 杜絕死亡事故。
1.2.4努力實現施工生產無環境污染事故，各種污染物排放達到國家排放標準。環境保護、水土保持方面達到設計和相關規定要求。
1.2.5機組HSE達標率100%。

1.3 HSE管理機構

1.4 HSE管理措施
1.4．1 施工人員健康保證措施:
1)保證在健康、安全的環境下施工作業，提高施工現場的健康性、安全性。
2)如果爆發傳染性疾病或流行病，將遵守和執行國家或當地的醫療或衛生部門制定的規章、制度，及時處理和戰勝疾病。
3)嚴格按照HSE要求運作，提高員工住宿條件，確保一人一床，搞好施工生活住宿的環境衛生。
4)設立垃圾站，施工現場、生活區垃圾應及時分類收集并運至垃圾站，垃圾站的選址符合當地市政主管部門的要求，并按市政主管部門意見對垃圾進行處理。
5)控制施工駐地有毒害蟲的危害，禁止使用有殘留物的殺蟲劑，食堂采取完善的防蚊蠅設施。
6)配備符合衛生標準的辦公室、食堂、宿舍及衛生間設施。
7)對全體職工進行衛生保健知識和預防措施的教育。
8)建立醫療應急方案及應急處理報告制度。配備自備藥箱，以方便職工就醫。對職工進行醫療保健常識教育。職工到達施工現場后，建立醫療保健系統，為職工的身體健康做好組織上的保證。
9)施工進行過程中，應在每個施工現場配備足夠的應急藥品，并保持與當地醫院的聯系，在發生嚴重施工事故時，以便及時處理。
10)對飲用水源進行衛生調查和水質化驗，達不到衛生標準的應進行消毒、凈化處理，使水質達到要求。
11)炊管人員衛生應進行專門體檢，持“健康合格證”上崗。
12)改進施工設備狀態，把噪聲控制在業主技術規范要求的范圍內，加強個人防護，為空壓機、砂輪機、噴砂等操作人員配發耳塞、耳罩。
13)配發震動防護用品、設施。
14)調整空壓機、砂輪機、噴砂等受震人員的休息。
15)噴砂、打砂輪，作業人員應戴防塵口罩。
16)進行身體檢查，有高溫禁忌癥者不得在高溫作業期施工。
17)個人要注意防護，不得在高溫下長期暴曬。
18)保證飲水供應，必要時補充鉀、鈉等無機鹽。
19)必要時應調整作業時間，避開高溫期。
20)發現有中暑先兆應及時采取防治措施。
21)對于高血壓、心臟病者應注意監護。
22)保證勞保服裝的配發和穿戴。
23)隨時掌握氣象預報，對氣候變化做好對策。
24)及時供應足量的熱飲料、食物。
1.4.2 主要工種及重點工程施工安全措施
1防火安全措施
項目管理部必須按照“安全第一，預防為主”的方針組織施工，應遵守當地公安部門頒發的有關施工現場防火的規定，除了露天之外，未經監理工程師代表的書面許可，不得在工地及其周圍采取無遮蓋的光源（包括電焊的電弧或氣焊等火焰），必須配備防火器材。
2施工個人安全防護措施
1)各類施工人員首先應掌握本崗位安全作業措施，熟悉相關崗位安全作業措施。
2)自覺接收安全防護知識的教育。
正確穿戴和使用安全防護用品，包括：安全帽、安全帶、安全鞋、工作手套、專用工作服等。
3)對于違反安全措施，可能造成個人安全事故或傷害的施工指令有權提出疑問直至拒絕接受。
1.4.3焊割作業安全措施
1）電焊機一次接線由電工操作，二次接線可由電焊工來接。
2）電焊機殼應接地或接零。
3）二次接線焊接電纜的絕緣應良好，焊工出汗或在潮濕地點焊接時，在作業地點應用絕緣墊板與管子進行隔離絕緣。
4）焊工應穿戴齊全防護用品，如工作服、帽、面罩、手套等，且應保持干燥。
5）焊接作業區5m內不得有易燃、易爆物品。
6）地面或溝內焊接時，先檢查管子墊墩、溝壁是否有松動、有無塌方的可能性。
7）氧、乙炔瓶距火不小于5m，氣帶長度大于10m。
8）點火時不能對人，氣割時在被割物即將切掉時，應檢查其下部。
9）工作時，如發生回火，應立即關閉乙炔閥門，檢查排除故障。
10）不得使用有故障的焊割具，氧氣瓶不應與油類接觸，避免暴曬。
11）使用氧氣時，減壓閥必須有安全閥和兩個專用氣體壓力表，安全閥開啟壓力應為工作壓力的110%，減壓閥凍結時，用溫水解凍，不得用火烤。
12）使用乙炔時，乙炔瓶必須安裝回火閥，并且防止暴曬。
13）嚴禁把點燃的割炬放在工件上和地面上。
1.4.4防腐作業安全措施
1）操作人員應穿著勞動保護服裝，戴好護目鏡。
2）防腐材料堆放場地和防腐作業場地嚴禁煙火，堆放防腐材料的場地應有警示牌。
3）噴砂作業時其前部不能站人，噴頭不能對人。
4）堆放防腐材料的場地和作業場地應通風良好。
5）作業現場應整潔有序，及時清除殘留的易燃物質。
1.4.5試壓安全措施
1）試壓前，必須對管線、閥門等設備進行檢查，其開閉狀態符合要求，試壓的管道設備不準同時進行其它作業。
2）試壓管道的盲板和法蘭要有足夠的強度，其對面不許站人。
3）試壓過程中，管道兩側50m內為警戒區，應設置巡邏人員，非工作人員不得進入。
4）無論是管道、盲板或封頭，發現泄漏時，應立即停止升壓，且放壓，不準帶壓補焊和緊固螺栓。
5）在試驗前，應在所有的通向作業帶的道路放置警告標志，這些標志應保持到管道減壓后。這些標志應有下列詞語：“警告 — 管道正在高壓試驗”。
6）試壓過程中，尤其是看表人員、升壓人員、巡邏人員要保持通訊聯絡，試壓要統一指揮，步調一致。
7）試壓過程中實行交接班制度，交接清所有事項，要有班前會議，值班人員應精力充沛，不能疲勞。
1.4.6環境保護措施
1）學習、貫徹上級部門關于環保的政策和規定，制定環境環境管理計劃。
2） 為了避免對場區附近環境資源和財產的過度干擾，所有施工人員應當在指定的作業帶范圍、臨時性工作場地、輔助施工場地和進入便道之內從事活動。
3）應在施工通道與公路交界處的施工通道路面上放置碎石以減少施工車輛把泥漿帶到公路上。一旦施工車輛或施工機械把泥漿、塵土或任何碎石帶到公路上，應立即把它們清除掉。路邊的排水溝應始終暢通，以防止局部洪水泛濫和安全危險。
4） 預防泄漏控制措施：燃料和潤滑劑只能儲存在指定的工作準備區和適當的服務車上。臨時儲罐應采取排放閥上鎖等有效措施以防止泄漏事故的發生。應在工作準備區進行更換機油等日常設備維護,并用適當的方式處理廢油（例如：收集在貼有標簽的密封的容器里并送到指定地點處理）。 不可在河流中沖洗設備。
5） 采取必要的措施保護作業帶的表層土資源免受損害。
6） 如發現文物、人類遺跡或化石，立即停止施工，并通知有關部門。
7） 將作業帶范圍內與施工有關的垃圾和碎片（包括廢棄的泥漿、油污、焊條或焊絲頭、包裝、廢收縮套、砂輪片、生活垃圾等）分類收集清理出現場，并得到合適的處理。

2、施工期間的風險控制、應急預案
2.1定向鉆穿越施工工藝流程圖和危害、危險點源
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2.2定向鉆穿越主要施工工序崗位分布及危險點源表
序號 施工工序 主要作業工種 危險點源 風 險
1 勘 線 測量工 復雜的地形、設備移動 動物襲擊、地方病
2 掃 線 機械、測量工 復雜的地形、設備移動 植被破壞、設備翻車
3 修筑施工便道、平臺 機械、測量工 頻繁的設備移動 植被破壞、設備翻車
4 設備進場 起重工、機械、司機 頻繁的設備移動 植被破壞、設備翻車
5 鉆機組裝設備調試 起重工、鉗工、機械
機械、設備技術人員 吊裝重物
調試現場 人員傷害、設備損壞

6 泥漿配制 泥漿工、泵工 配制現場 粉塵污染
7 導向進鉆 司鉆、起重工 鉆機進鉆點 機械傷害
8 預擴孔 司鉆、起重工 操作平臺 機械傷害
9 發送溝開挖、注水 機械、泵工、電工 施工現場 機械傷害、觸電
10 管線放入發送溝 起重工、機械 施工現場 機械傷害、滾管
11 管線回拖 司鉆、起重工 施工現場 回拖受阻、財產損失
12 設備拆遷 起重工、機械、司機 施工現場 機械傷害、設備損壞
13 地貌恢復 機械、測量工 施工現場 土質結構改變