??????? 3.主要對策
??????? （1）建設主管部門有關領導要堅持原則，懂法執法。不管什么原因。沒有取得施工許可證或不具備安全條件的。一律不準進入建筑市場，杜絕無證施工等現象。
??????? （2）要從根本上根治建筑行業高位癱瘓的施工管理模式, 做到治標又治本。建筑市場競爭激烈, 迫使相當部分建筑施工企業被動地依附建筑施工項目的承包人, 從而被迫地違心聽從和放任于項目承建人,喪失了主宰控制權和建筑施工企業的指導管理權。強化建筑行業安全生產監督管理, 認真做好施工企業安全資格審查。并對施工企業進行安全生產評估, 把好建筑市場安全資格準人關。另外,應理順和落實項目承包人與施工企業的隸屬關系, 提高建筑施工企業的控制權和威望, 增強施工企業對項目承包人的制約。
??????? （3）完善各級人員的安全責任制。要層層簽訂安全生產責任狀,并與經濟進行掛鉤, 使與生產有關的任何人、任何部門都負有保證安全生產的責任, 增強各級管理、施工人員的安全生產責任心
??????? （4）完善安全監督管理機制，依法查處。發現違法違規現象絕不手軟，及時采取停工、整頓、罰款等手段，并召集違規單位的主要負責人、直接責任人及有關人員進行原因分析、說服教育，直至有關單位和人員徹底落實人工、資金、期限整改，同時，按相關程序處罰和落實專人復查。
??????????? (5)確保安全生產的投入安全生產需要一定的資金投入, 只有確保專款專用才能消除施工生產設備、設施的不安全隱患。各部門應同努力, 各個環節人員物力配定,經費到位,安全防護到位,才能真正做到“未雨綢繆”。并且還要轉變思想,從事后處理轉向事前預防;從傳統的管理模式轉向規范化、標準化;從“要
??????? 我安全”轉向“我要安全、我會安全”。
??????? （6）建立安全生產管理小組。從企業到項目經理部均成立安全生產管理小組, 認真貫徹執行勞動保護和安全生產的政策、法律和規章,深入開展安全教育和安全宣傳。同時組織施工班組每周進行安全學習,組織安全大檢查,召開安全會議,交流安全工作經驗,確保生產在安全的狀態下進行。
??????? 加強培訓,提高素質
??????? （7）加強對管理層人員培訓,提高安全生產管理素質。企業必須定期培訓各級領導干部、技術人員和安全生產管理人員,認真學習建設工程安全生產相關法律、法規及規范性文件,提高安全生產管理素質,做到對安全生產能管、會管、管得好。加強對施工人員崗前培訓,提高其安全生產意識。企業對參加施工的人員,必須進行三級安全教育,使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規程, 并定期進行安全技術考核, 合格者方準上崗操作。
??????? （8）建立事故危險源檔案，發現安全隱患，制定有效措施。定期、定人整改，及時消除隱患。
??????? （9）建立事故應急救援體系安全事故具有偶然性和突發性, 往往造成巨大的人員傷害和財產損失, 后果嚴重。建立事故應急救援機制及應急救援組織,做好救援物資準備,制定內容翔實、周密使用的應急救援預案,并組織演練,一旦發生安全事故按照預案啟動事故應急救援工作。安全生產事故難以避免, 但是能否及時、如實的報告情況, 關系到安全生產事故能否得到有效控制和處理, 能否避免或者減少人員傷亡和財產損失。這就要求施工單位負責人具有一定的法制觀念和以人為本的科學發展觀及對從業人員的生命和國家財產負責的高度責任心.
??????? (10)嚴把質量關，做好驗收工作。建筑施工的目的就是為了建出質量高的建筑成品出來。所以在施工過程中一定要嚴把質量關，防止偷工減料，另外還要注意監理在這個過程中的作用。驗收單位在驗收的過程中千萬不可馬虎、大意，一定要嚴格執行國家的標準，認真驗收，發現問題及時地與施工單位進行協商。
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