隨著國家《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條件》等法律、法規的相繼頒布實施，在法律的角度上規范和約束了建設工程安全生產的行為，也取得了顯著的成效。但是，目前全國建筑施工安全生產形勢依然十分嚴峻，重大施工生產事故時有發生。下面就建筑施工安全管理的問題，淺析其原因和主要對策。
??????? 1 建筑施工安全概況
??????? 從建筑施工的特點來看, 主要表現為“五多”:一是高處作業多。按照國家標準《高處作業分級》規定劃分,建筑施工中有90％以上是高處作業,高處作業導致了高風險。二是露天作業多。建筑物的露天作業約占整個工作量的70％,受不同氣候以及和種天氣的影響比較大, 極易發生一些突發性的安全事故。三是手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業大多數工種至今仍是手工操作,容易產生疲勞和誤操作而導致安全事故的發生。四是立體交叉作業多。建筑產品結構復雜,工期較緊,必須多單位、多工種相互配合,立體交叉施工,如果管理不好、銜接不當,防護不嚴,就有可能造成相互傷害。五是臨時人員尤其是農民工多。目前在工地一線作業的工人中, 農民工占到60％以上,農民工大多缺乏規范的安全教育,重體力輕技能,是事故高發人群。因此, 安全生產是施工企業和施工項目在進行生產經營話動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業的前途和命運。良好的安全環境可以給企業帶來社會信譽和經濟效益。否則就會給企業帶來巨大損失。
??????? 2 建筑施工安全管理存在的問題?
??????? ( 1 ) 建設單位在工程建設中只看工程質量好壞和工程進度的快慢。不為承包商提供安全施工環境, 承包商對此無法解決, 有意見也不敢說出來, 處在無奈之中。
??????? ( 2 ) 政府行政主管部門的執法監督流于形式, 每年也就是開兩次安全會, 發發文件, 要不就是組織兩次工地大檢查。對于工地上存在的實際問題只觀表面現象, 不可能樣樣監督到位, 事事落實到底。
??????? ( 3 ) 企業負責人以經濟效益為重, 對安全工作只喊口號, 不見行動; 上級檢查做做樣子, 檢查團一走, 按部就班; 敷衍搪塞, 小的安全隱患不在乎, 待釀成大禍后才后悔莫及。
??????? ( 4 ) 企業內部的安全管理人員配置不到位, 由企業的領導說了算, 隨意性很大。有的不設機構, 只有兼職, 人員數量不符合《建設工程安全生產管理條例》的要求, 滿足不了工作的需要。
??????? ( 5 ) 企業的安全管理是企業的自主行為, 管理人員沒有進行過系統的專業培訓,管理水平普遍不高, 工作中處處看領導的意愿辦事, 對實際問題該如何處理無應對措施, 管理力度不大。安全管理人員的一切利益都與企業掛鉤, 現在的安全管理規定中, 對于企業出現安全事故的, 不管大小都要進行處罰, 對企業的全體員工都有影響。如出現安全事故, 從企業領導到普通職工, 經常是大事化小, 小事化了, 隱瞞不報, 怕自己的利益受損。
??????? ( 6 ) 施工企業使用民工數量多, 技術水平參差不齊, 流動性大。外來民工對安全施工缺乏認識, 更談不上監督別人。
??????? ( 7 ) 工程監理單位只注重施工質量、進度和投資控制, 并未把安全監理作為一項重要內容加以監控。不少的監理單位還缺乏安全監理工程師, 安全監理的效果不好,使得施工事故時有發生。