2．4結合體系文件的學習和執行，逐步轉變不同層次人員的思想觀念

　　2．4．1企業最高管理層安全健康管理觀念的轉變

　　要把體系的建立和運行，看成是使安全健康管理方式逐步向規范化、程序化、系統化管理方式的轉變；要把體系的建立和運行，看成是提升企業安全健康管理水平的重要手段，是貫徹、落實《安全生產法》的重要體現。通過加大宣貫培訓力度，使體系文件能促進員工安全意識的轉變和整體安全健康管理水平的提高。

　　2．4．2安全管理部門及其它相關職能部門安全健康管理觀念的轉變

　　企業職業安全健康管理體系建立和運行以后的安全健康管理，就是按照體系文件的要求進行；注意不要把日常的安全健康管理與體系文件的執行人為地割裂開來，形成“兩張皮”。

　　2．4．3基層領導和班組長安全健康管理觀念的轉變

　　基層領導和班組長，直接面對各種生產作業活動，又直接管理具體操作崗位人員，考察一個單位體系文件執行得好壞，是否存在“兩張皮”的現象，主要從這個層次體現。基層領導和班組長首先自己要轉變觀念，逐步養成系統管理的思想，同時帶動操作崗位員工按照體系文件的要求執行。

　　2．4．4以人為本，通過體系的培訓和運行，促進操作崗位人員安全健康管理觀念的轉變

　　體系的宣貫和執行應做到“以人為本”。企業管理者應關心員工、愛護員工、理解員工、尊重員工的價值；使員工感受到自身是受到尊重的，使員工認識到安全健康管理工作是企業全體員工的事情，工作做好了，對員工自身的保護是有好處的，對企業的發展也有利。員工思想認識的轉變，個人利益和企業利益的一致，其對體系文件的執行才會逐漸變成自覺的行動，從“要我安全”向“我要安全”轉變。

　　2．5加強體系文件的貫徹執行和監督、檢查力度

　　2．5．1用職業安全健康管理體系科學的管理方法代替長期的習慣做法有一個過程，應認識到：體系的貫徹執行比體系的建立難度要大許多倍，必須認真、努力地去推動，實實在在做好每一件事情；在體系運行的初期階段，絕大多數員工對新的管理體系要求，缺乏足夠的認識和理解，不可能一開始就把執行體系文件要求變成自覺的行動。

　　2．5．2以推動貫徹和檢查促進觀念的逐步轉變。這就要求：企業最高管理層(尤其是最高管理者)給予高度的重視和大力支持，這是體系得以有效運行的重要保證。安全管理部門應采取多種切實可行的辦法推動體系的持續運行：分階段提出運行的具體要求和措施，加大體系文件執行的監督、檢查力度；定期組織評比、交流，推廣經驗，研究解決存在的共性問題。基層單位和部室是體系具體執行落實的單位，應抓好相關文件的具體執行和檢查推動，打牢管理體系貫徹執行的基礎。

　　3體系的保持

　　3．1嚴格監測管理體系的運行情況

　　應定期嚴格監測，避免出現與體系規范要求不符合的情況。監測應全面、細致，涉及到管理活動、生產操作、工藝運行等方方面面。

　　3．2對不符合要采取及時、有效的糾正和預防措施

　　在體系運行過程中，不符合的出現是不可避免的，包括事故、事件也難免要發生。對于出現的不符合，關鍵是相應的糾正和預防措施是否及時有效，使今后不出現或少出現類似的不符合、事故或事件。

　　3．3定期開展職業安全健康管理體系審核(內部或外部)，以判定體系在整體上是否得到正確運行。

　　3．4企業最高管理者應定期組織管理評審

　　通過管理評審判定體系面對變化的內部情況和外部環境，是否充分、適用、有效；是否對體系做出必要的調整，包括方針、目標、機構和程序等。

　　3．5為保持職業安全健康管理體系，進而達到持續改進的目的，企業應做到：在企業發展規劃中，考慮體系維護的需要；在機構調整、新項目、新產品的開發中，注意職業安全健康風險的辨識和確定；及時獲取新法律、法規和其它職業安全健康要求；

　　3．5．4對體系運行過程中出現的問題應及時調整，采取糾正和預防措施保證體系良好運轉。

　　如何做到持續改進，可從以下方面進行考慮：管理體系本身，包括從體系的策劃、運行、檢查與糾正及管理評審，應做到PDCA循環；單個要素、單個作業活動與體系文件本身也應做到PDCA循環。