為滿足人類生存和發展的需要，我國政府在《國民經濟發展“九五”計劃和2010年遠景規劃綱要》中提出了可持續發展戰略，將保護環境作為基本國策。石油石化企業的風險較大，環境影響較廣，建立和實施符合我國法律、法規和有關安全、勞動衛生、環保標準要求的HSE管理體系，可以有效地規范生產活動，進行全過程的安全、環境與健康控制，是安全生產、環境保護和人員健康的需要，是石油石化企業的社會責任。西氣東輸管道工程是國家西部大開發的重點工程，搞好這項工程建設，也是對實現國民經濟可持發展的貢獻。