?? HSE管理體系是石化行業一個新型的安全、環境與健康管理體系，它是通過事前進行風險分析，確定其自身活動可能發生的危害和后果，以便采取有效的防范手段和控制措施防止其發生，來減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染的有效管理方式。危害識別、風險評價以及風險控制是HSE管理體系的核心，風險管理也是HSE管理體系的基本要素。它是首先確定活動、產品、服務中可能發生或曾經發生過的危險，并對這些危險進行評價和分析，從而采取有效的防范手段和消減措施，防止事故發生，以減少可能引起的人員傷害、財產損失的有效管理模式。

??? 中石化廣州石化分公司（以下簡稱“廣州石化”）6#液態烴球罐區，用于液化氣儲存的G601#~608#罐均為1976年建造的容積1000m3球罐，受當年制造水平、質量標準和檢測標準所限，這8臺罐先天就存在許多缺陷。如今，國家對壓力容器的管理要求越來越高，檢測標準也越來越嚴格，所以球罐的檢測周期也越來越短，以至球罐檢修由原來的5～6年一修縮短到2～3年一修，甚至是一年一修。根據設計規范，液態烴類球罐的使用壽命是20年，而現有的8臺球罐已運行26年，已是“超期服役”。加之近年來廣州石化所加工的原油其含硫量偏高，進罐區的液化氣其H2S含量時有超標現象，更加重對球罐的腐蝕，可謂“雪上加霜”。在球罐檢修中，技術人員發現罐內裂紋增多、裂紋加長加深，嚴重威脅罐區的安全生產。2003年，該8臺球罐拆除更新項目，共投資達4000萬元，被列入中石化股份公司級重大隱患治理項目開始整改。該工程是廣州石化今年來“邊生產邊施工工程”（以下簡稱“雙邊工程”）最大項目，該項目施工存在生產與施工深度交叉；時間跨度大，從2003年至2005年；節假日及夜間都要進行施工；作業周邊區域易燃易爆物料多；周圍高壓容器眾多；施工場地狹??；施工作業危險程度高；施工人員多、任務重、時間緊等諸多特點，如果安全管理不到位，極易發生火災、爆炸、中毒等各類事故，在這種情況下，采取什么措施防止事故的發生？風險管理正是我們所要尋求的方法。它比較科學、系統地規范了施工過程中需要人們遵循執行的安全行為，并為如何消除施工過程中可能發生的各類風險提供了理論依據和指南。為此，結合罐區施工實際情況和認真落實廣州石化安環部制定的《施工項目HSE管理指引》，期望通過在施工作業中全面落實HSE管理體系的各項要求，進一步規范施工作業及管理，認真開展HSE風險管理，達到無傷害、無事故、無污染的風險管理目標，實現“安全文明”施工，保障正常生產。?

??? 廣州石化6#液態烴球罐區西側和北側分別是火車裝油臺和成品油罐區，該罐區占地面積約44000m2，罐區內建筑面積13035m2。罐區內分6個罐組，共有大小24臺球罐，主要儲存液化石油氣、精丙烯、正丁烷和丙丁烷等易燃、易爆、易擴散的液態烴產品。該罐區總庫容20200m3，月平均收付量達25000m3，是煉油企業火災爆炸危險程度最高的區域之一，屬廣州石化一級重點生產要害部位。

??? 液化石油氣、精丙烯、正丁烷和丙丁烷等易燃、易爆、易擴散的液態烴產品，為了儲存、輸送之便，這些物質必須在常壓下降低溫度或常溫下增加壓力，變成液體。常溫常壓下，其爆炸極限均小于10％，屬于易燃氣體，與空氣能夠形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有著火爆炸危險，是甲A類火災危險物質。在這種背景下，該區域的安全工作就顯得尤為重要，稍有疏忽，就有可能釀成重大惡性火災爆炸事故，殃及廣州石化及周邊地區的安全。

??? HSE風險管理實施過程?

???? 1.確立球罐更新施工風險點

??? 要想做好對施工項目的安全管理，首要的一項工作就是分析項目在施工過程可能出現什么樣的事故，對可能造成事故的隱患進行評價，然后對這些危險源有針對性的制定消減計劃。危害識別、風險評價一直是工作中的薄弱環節，為此，特別加強做好這方面的工作，根據HSE管理體系中危害識別和風險評價的要求以及廣州石化《施工項目HSE管理指引》要求，在球罐隱患整改計劃下達后，貯運部成立了隱患整改領導小組，明確組織機構和人員的責任，同時成立了由工藝員、設備員、安全員、電工、焊工、儀表工、起重工、架子工以及射線探傷等人員組成的風險評估小組，共同進行討論，在危害識別和風險評價過程中，對那些危害程度高、發生頻繁、超出人們心理承受能力的風險進行重點評價，從物理性、化學性、生物性、行為性及生理、心理性常見危險因素及有害因素多方面考慮，將整個施工過程中可能出現的不安全因素、危害因素，一一列舉出來。如物料泄漏著火、爆炸、中毒、觸電、高空墜落、高空墜物、防火墻倒塌、損壞設備、機械傷害、交通事故、射線誤探等。并逐個進行危險性分析，列出可能的風險點，如高處作業危險性分析，就從施工人員的危險性、施工作業環境的危險性、施工設備材料的危險性、施工管理的危險性、高處施工作業應急管理等5方面列出22個風險點。通過評估，最后從46個施工子項目中共確立了252個風險點，并公布在6#罐區中央控制室，提醒有關人員注意。

??? 2.制定風險防范和消減措施

??? 按照不同的施工類型選擇合適的危害識別和風險評價方法，開展風險評價，對施工內容和涉及的范圍進行風險評估，針對危險點制定相應的HSE技術措施和HSE管理措施，保護作業人員、設備、環境等，同時制定施工HSE總體方案。通過運用隱患評估（LSR）、工作危害分析（JHA）、安全檢查表（SCL）、預危害分析（PHA）等多種危害識別和風險評價法，針對可能發生物料泄漏著火、爆炸、中毒、觸電、高空墜落、高空墜物、防火墻倒塌、損壞設備、機械傷害、交通事故、射線誤探等事故、通過改進工藝、制定預防措施，完善規章制度等來降低和消減風險，把風險控制在盡可能低的程度，使之達到可以接受的程度。根據施工過程各種具體的施工作業和對作業各環節、步驟進行的風險危害評估情況，都制定了非常詳細的風險防范和消減措施，共制定了96項HSE應對措施。

??? 如在隔離及防火防爆方面，制定了以下措施：

??? （1）徹底置換措施。為確保球罐及其附件、管線內介質置換徹底，達到安全動火條件，制定嚴密的工藝處理方案并按要求進行審批，同時嚴格按照工藝處理方案對相關管線、球罐內液化石油氣進行置換，要求進水至滿罐，放完水后，用蒸汽對球罐進行不少于48h吹掃，直至設備內氣體采樣分析符合安全動火條件。

??? （2）搭設防火墻，要求東西兩側的防火墻高出球罐1m，南側搭設3m高防火墻，防火墻的搭設嚴格按照《腳手架作業管理規定》（中石化廣州機〔2002〕15號文）和貯運部球罐檢修安全措施（ZSGZ-67-4700-02.17）及“雙邊工程”HSE管理規定中關于隔離的要求。

??? （3）盲板隔離，要求制定盲板圖，盲板兩側都必須加墊片，盲板掛明顯標志的盲板牌，盲板前閥門全部再加鐵絲匝死。作業部每天必須對施工現場的盲板進行檢查。