中石油天然氣公司作為國有骨干企業，認真踐行奉獻能源，創造和諧企業宗旨，承擔著保障國家能源安全的重任。加強和加緊企業健康安全環境管理工作，全面推行HSE管理體系，建設企業安全文化，是中國石油天然氣公司全面貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的基本要求和根本保證。

　　HSE在國內的發展

　　目前，中國石油天然氣公司有六項工作正在緊鑼密鼓地進行。第一項是層層落實安全生產責任制。去年，中國石油天然氣公司從總裁開始，跟企業一把手在每年年初的第一個工作會上簽署安全環保責任書。第二項工作是公司在近三年的時間里，投資400億人民幣進行隱患治理，第三項工作是推行HSE管理體系。第四項工作是應急管理體系建設。第五項工作是在“十一五”期間連續開展安全環保年活動。第六項工作則是安全文化建設。

　　在HSE管理文化發展方面，國外經歷了技術標準、體系管理、文化管理三個階段，中國石油天然氣公司在國內的發展也歷經三個階段，但跟國外有些不同。

　　第一階段，從經驗管理到制度管理。典型的案例就是大慶油田1962年5月8日中注一井的一把火，引起了懷著一腔熱血和胸懷大局政治責任感的石油工人的思考，由此進行的管理大討論誕生了以安全管理為重點、以崗位責任制為核心的八大管理規章制度，推動了企業的制度建設。在制度建設的推動下，安全生產目標責任制及考核、“三標”管理（標準化現場、標準化班組、標準化崗位）等安全管理制度逐漸完善，形成了中國石油工業一套以制度約束為主要特點的安全管理體系。

　　第二階段，HSE管理體系建設。HSE管理體系建設是中國改革開放的產物，是中國石油工業實施走出去發展戰略和實現國際化發展的必然要求。1991年，中國石油派出隊伍，參與科威特油氣井滅火，向世界展示了中國石油的技術和能力，由此也擴大了走出去與國際石油公司合作的機會。但是，在對外合作初期，給中國帶來麻煩的不是技術、能力和奮戰精神方面的問題，而是傳統的管理理念與國際石油企業HSE管理理念發生的碰撞。于是，在1997年，中國石油以ISO/CD14690-1996為依據，制訂了行業標準SY/T6276-1997，在企業全面推行HSE管理體系建設。通過幾年的實踐，逐步摸索出一套以風險管理為核心，以強化基層為重點，逐級落實安全環保責任為工作主線的HSE管理體系運行模式。

　　第三階段，安全文化建設。進入21世紀，企業文化建設受到各界廣泛關注，“以人為本、關愛生命、保護環境”這些突出科學發展觀為主題的安全發展理念對企業安全管理產生了重要作用，企業HSE管理文化成為企業管理的一個重要課題。研究國內外安全文化管理及趨勢，結合中國石油發展歷程，把安全管理制度、HSE管理體系融入企業文化，塑造具有自身特點的HSE管理文化，成為企業文化建設的一項系統工程。

　　HSE管理的探索與實踐

　　經過十多年的探索與實踐，中石油天然氣公司在HSE管理體系建設中，形成了自己的管理模式，豐富了HSE管理體系的內涵。它包括5個方面：HSE管理的文件化、標準化、制度化、系統化，國際化。

　　--文件化。中石油天然氣公司按照HSE管理體系標準的要求，制定了一套自己的自上而下的成系統的體系文件。在每個企業或組織，其管理文件主要分為管理手冊、程序文件和作業文件三大層次，同時為使整個集團公司與所屬企業的文件銜接起來，在整個集團公司自上而下要編制不同管理層次的HSE管理體系文件，以保持整個集團企業HSE管理體系的一致性。