2 組織審核

　　按照實事求是的原則組織對基層程序文件的審核，要求內容不過、不虛、不空，現有條件做到的（或努力做到的）寫進去，做不到的踢出去，不能濫竽充數，圖有虛表，避免免實施中的言行不一致。

　　3 具體實施操作——試運行

　　首先要統一規范HSE管理基礎資料，所有基層小隊必須建立“二圖五本”，記錄，即HSE管理網絡圖、HSE評比公告圖、HSE管理會議記錄、HSE管理檢查考核記錄、HSE管理風險評價隱患治理記錄、HSE管理應急預案記錄、HSE管理培訓記錄等，詳細記錄HSE管理試運行過程中的具體事項，班組、小隊、大隊三級分別建立風險分析臺賬，制定控制、削減風險的措施，合理使用人力、物力、財力資源。

　　要實現HSE管理體系的正常運轉，離不開人、財、物的支持。因為職工勞動條件的改善、隱患的治理都需要一定資金的投入。只有有了資金的保障，HSE管理方能發揮應有的作用。現河采油廠每年為開展、實施HSE管理，進行HSE隱患整改投入大筆的資金，大大改善了職工生活條件和工作條件，讓廣大干部職工干得放心，干得舒心，事故發生率明顯下降。在環境保護方面，現河采油廠制定了《環保管理實施辦法》，以明確職責。作業系統推廣十大無污染作業法，規定除氣舉作業外，其余工序產生的井內液體必須進入干線，井場污染實行圈閉集中，最大限度地減少了污染面積和污染量。采油、集輸系統的油水污染也實行集中處理的辦法，污水處理堅決實行達標外排，不達標絕不排放。2001年僅作業系統排污費就下降了20%以上，這在一定程度上改善了油區作業環境。

　　4 完善HSE監督體系，不斷改進、發展體系

　　HSE監督體系是HSE管理體系的一部分，目的是保障HSE管理體系正常運行，增加運行的符合度，不致偏離HSE實施程序，及時糾正工作中的失誤。

　　為加大HSE管理的力度，使HSE推廣工作更廣泛，更深入，現河采油廠結合實際，編寫并發布了《現河采油廠HSE管理體系實施程序》，對采油廠范圍內的HSE工作實施規范管理。該程序共計5章，對采油廠HSE管理按十大要素，做了比較詳細的規定，是采油廠廣大員工從事石油天然氣勘探開發等生產活動中共同遵守的綱領性文件。同時出臺了《現河采油廠HSE檢查考核實施細則》，明確了HSE監督、檢查、考核的標準和依據。各三級單位也依據本單位生產特點制定了“實施辦法”和“獎懲辦法”。目前，現河采油廠所有貫徹實施的HSE管理的系列標準，既結合了生產實際，又比較符合國際慣例和中石化集團公司HSE企業標準，在開展HSE管理工作中做到了“有法可依，有據可查”。

　　實踐證明，抓住以上4個環節就能基本實現HSE管理的程序化，為順利實施HSE管理奠定基礎，指明方向。

三、在實踐中不斷創新和發展是推行HSE管理的目標

??? HSE管理體系是中石化企業標準，是實施管理的規范，在實際工作中應尊重它的內容，但不能拘于形式，應尋找更為有效的方法，不斷創新，不斷發展，真正為企業管理服務。

　　現河采油廠作業系統在生產實際中，創立了“11852”HSE管理法，即：“1”——全員能與HSE管理；“18”——18道作業工序的HSE風險控制，細化為154個HSE控制點；“5”——落實5項檢查工作（自檢、班檢、互檢、專檢和隊檢）；“2”——落實干部、職工的兩個HSE考核。“11852”HSE管理將安全、環境與健康工作全方位地貫徹在修井作業施工過程中，做到全員參與，綜合管理，警鐘常鳴。

　　現河采油廠采油系統積極推行“12310”HSE目標管理法。“1”——突出一個“全”字，結合安全、環境、健康管理是一個統一的整體這一內在規律，結合全員、全過程、全方位、全天候的原則突出整體思維觀；“2”——落實兩個制度（干部負責制和職工HSE考核制），把“領導承諾和一把手負責制”結合起來，為HSE管理提供資源支持；“3”——實行三層次HSE控制工序（培訓、考核、落實檢查），更好地將HSE工作落到實處，同時制定預防事故三項措施（評價措施、糾正措施、預防措施），定人、定時、定員、定質、定量堅持不懈地將三項措施貫穿生產全過程，最大限度地完善HSE管理規范，加強HSE意識，消減風險；“10”——十個一活動（讀一本安全生產的書，提一條HSE管理建議，查一處事故隱患或一起違章行為，寫一篇HSE管理體會或論文，學習一項HSE標準或制度，進行一次消防演習，接受一次HSE培訓，回憶一次事故教訓，當一天HSE監督員，組織一次HSE宣傳推廣會），把“十個一”活動定為一項經常性的工作來抓。

　　通過實施HSE管理，不僅使廣大干部職工的觀念、認識發生了根本性轉變，隊伍的整體管理水平也有了很大的提高，保證了安全生產，提高了經濟效益。在HSE管理體系的推廣過程中，廣大基層干部深刻體會到：推行HSE管理是夯實隊伍管理基礎，提高管理水平，實現科學有序管理的好方位，應該積極加以推廣。同時，企業的安全生產形勢也發生了顯著變化。2001年現河采油廠事故次數、千人事故死亡率、重傷人數等三項事故控制指標與2000年同期相比分別下降了39%、100%、60%，安全生產實現了“四杜絕，三不超，一穩定”的目標，企業的環境保護、職工的健康管理水平也有了明顯提高，職工無一例出現職業病。2001年采油廠被評為勝利石油管理局安全生產優勝單位。