??????? 五、爆炸物品管理
??????? （一）爆炸物品倉庫
??????? 1、施工需要使用爆炸物品，但又無專門儲存爆炸物品倉庫的，必須在開工前選址建立倉庫（儲存室）。
??????????? 2、準備建立爆炸物品倉庫前，應由使用單位提出建庫計劃（包括擬建倉庫的地點、時間、設計圖紙、保衛措施、防火制度、保管和看守人員名單等內容），報所在地縣以上公安機關審核批準，之后按照批準的時間、地點、設計標準建庫。建庫完工后須經公安機關驗收合格后方可使用。同時還應辦理爆炸物品“儲存許可證”。建立臨時倉庫（儲存室）時，也需經當地派出所批準。
??????? 3、儲存爆炸物品的庫房應符合有關建筑規范的要求，具備較好的防盜、防火、防爆性能。
??????????? ⑴炸藥庫和雷管庫必須分別建造，兩庫距離不得少于30米，同時應在庫區設置獨立的看守值班室。
??????????? ⑵庫房墻體應為24厘米以上的磚混水泥結構；庫頂應采用混凝土澆注或抹厚10厘米以上的混凝土加固層；房檐距地面不小于２米；庫內應為水泥或木質地面；庫房門的寬度不小于１米；窗內應安裝防盜鐵欄桿或金屬防護網；實行雙門、雙鎖（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門）；門鎖應為防撬暗鎖；庫房應設置通風口、防護網。
??????????? ⑶庫區周邊應設置鐵刺網或圍墻，高度不應低于2米；庫房墻外應設防洪排水溝，不許堆放易燃、易爆物品。
??????????? ⑷庫區應安裝獨立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應不小于10歐姆；應安裝足夠的照明設備（庫內須裝防爆燈）及必要的通訊聯絡設備；庫房周圍應設置警戒隔離區和明顯的警戒標志。
??????????? ⑸庫區內應保持清潔、無雜草、無易燃物。
??????????? ⑹庫區內嚴禁吸煙、用火及將火種和汽油、煤油等其他易燃、易爆物品帶入庫區。
??????? ⑺庫區內應配備足夠的適于撲滅爆破器材火災的消防滅火器材，并定期對消防器材的性能和使用日期進行檢查。
??????? （二）爆破器材的儲存
??????? 1、鐵路施工現場的爆炸物品必須儲存在經有關部門批準并驗收合格的專門（正式或臨建）倉庫，由取得合格證的保管、看守員晝夜保管、守護。
??????? 2、嚴禁隨意存放爆破器材；嚴禁非法設立爆破器材臨時存放點。確因工作需要設立的，應由使用單位將存放地點、存放時間、存放數量、安全措施、主管負責人等書面報鐵路公安機關審批，并報當地公安機關備案。存放數量不得超過當日使用量。嚴禁將爆破器材分發給承包戶或個人保存。
??????????? 3、必須建立嚴格的出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發放應按制度進行登記、簽字。庫房管理要做到帳目清晰，手續齊備，帳物相符。
??????????? 4、爆炸物品要按其性質分類專庫存放，嚴禁混存和超量儲存。炸藥庫的庫存量必須與公安機關批準的容量相符。
??????????? 5、儲存爆炸物品的庫房要保持通風良好，相對濕度應控制在45％-70％范圍內，溫度控制在15-30℃范圍內。庫內禁止存放其他物品。
??????????? 6、爆炸物品在庫房內堆放時，堆垛高度要防止倒塌；堆垛之間留有通道；堆垛距離庫墻不小于0.2米；底部應墊高0.2-0.3米。
??????? 7、庫內儲存的爆炸物品應當設置明顯的標牌。堆放時，硝銨炸藥垛高不應超過1.8米；膠質炸藥不應超過1.5米；置放雷管時必須鋪設膠質皮墊，碼放整齊，不準超量。
??????? （三）爆破器材的管理
??????????? 1、使用爆炸物品的單位必須建立驗收、領發、檢查、看守等各項安全管理制度。保證爆炸物品不發生被盜、被搶、丟失、失火、濫發、誤發等問題。
??????????? 2、儲存和加工爆炸物品的倉庫、車間應制定安全管理、治安防范措施及發生爆炸、火災、水災、盜竊及意外性自然災害事故等事件的處置預案。
??????????? 3、爆炸物品倉庫保管員和看守員應挑選政治可靠、責任心強并經公安機關培訓，取得合格證的正式職工擔任。
??????????? 每個爆炸物品倉庫應選派３名以上的看守員擔負守庫任務，保證24小時有人在崗值班、巡守。看守員應配備必要的自衛防護器械。
??????????? 4、爆炸物品庫房應當安裝報警器或采取養犬等技防、物防措施，并配備通訊聯絡工具。
??????????? 5、施工現場每天作業剩余的爆炸物品，必須于當日清點登記，退回原庫。嚴禁帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴禁私藏、私用、贈送他人。
??????????? 6、對于變質和過期失效的爆炸物品，不準隨意丟棄或掩埋。應認真清點登記，由單位物資部門提出報廢申請，連同報廢清單、實施方案一起上報，經單位主管領導審核后，報當地公安機關批準，并向所在鐵路公安機關備案后方可實施。銷毀工作應在批準地點進行。銷毀時，應有施工單位和公安等有關部門人員在場監督，并作好現場銷毀記錄。
??????????? 7、不準擅自向外單位提供或代為保管爆炸物品（配屬施工的單位除外）。
??????????? 8、嚴禁將爆炸物品承包給施工單位使用的民工隊保管、使用。
??????????? 9、工程項目在爆破作業結束后，應及時清庫和撤庫。撤庫后，由保管員將原始臺帳資料移交所在鐵路公安機關存檔。
??????? （四）爆破器材的使用
??????????? 1、爆炸物品的使用單位必須向所在地縣以上公安機關申請領取“爆炸物品使用許可證”后，方可使用。
??????????? 2、施工單位應根據爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經過培訓，考試合格后取得“爆破人員安全作業證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業。
??????????? 3、施工單位對爆破作業人員應定期進行考察。發現不合格人員，應立即停止其作業，收回爆破作業證。當爆破作業人員工作變動和工程竣工后，應及時將“爆破人員安全作業證”收回。
??????????? 4、使用爆炸物品時，應由施工作業班組提出當日使用的申請計劃，物資部門審核后，開具發料單，經現場負責人或公安人員簽字后，由指定的領料員到庫房領取。庫房發料后，要填寫“爆炸物品每日消耗登記表”，并由領取人員簽字。
??????????? 5、爆破工領取爆破器材，應根據當班作業量提出申請，經批準后由２人以上共同領取。性能相抵觸的爆炸物品不得同時領取。
??????????? 6、爆破作業必須由專人統一指揮，劃定安全區，布設警戒崗哨，設置警標。爆破前應發預警信號，待危險區內人員撤離后再發爆破信號。爆破作業中出現啞炮時，應當按照既定方案進行處置，不準擅自草率處理。爆破作業結束后，經檢查確認安全后，方可解除警戒。
??????? 7、對當日未使用完的剩余爆炸物品，應清點后由爆破工及時退庫并登記造冊。嚴禁私存、截留、藏匿、出售、轉讓、私用、倒賣和以物易物。
??????? 六、其他安全管理
??????? 1、加強預防預報。對隧道沉降、路基沉降、模架預壓等施工項目的量測過程，要貫穿于施工全過程，在此過程中要統一組織、統一指揮，要嚴格按程序作業，詳細記錄全過程實測數據。由施工負責人、技術負責人、安全負責人簽認，檢查核實有關數值，現場施工負責人、技術人員要知道具體情況，發現異常情況立即停止作業，并及時分析，采取相應措施，確保安全。
??????? 2、加強用電安全管理，施工場所及駐地，要由專職電工按規定安裝用電設施及線路，嚴禁其他人員亂拉、亂接、亂用，施工用電要按規定標準配備使用配電箱、開關箱和漏電保護器，嚴格執行“一機一箱一閘一漏”的規定。落實分級分線控制，隧道施工必須采用“三相五線制”。并有專職電工現場值班。電工要建立、落實“周檢”制度，并建立安裝、巡查、檢修記錄。確保用電安全。
??????? 3、強化高處作業管理。高處作業必須按照要求，正確安裝、使用安全網、安全帽、安全帶。施工人員上下必須設置安全可靠、符合要求的通道。深基坑施工，要完善防護、支護方案措施。確保安全生產。
??????? 4、要加強塔吊、腳手架、支架拆裝、移動模架作業的安全監控。在拆裝作業前，必須制定專項安全措施，并經局指集體討論審核簽認后報總監批準。實施前必須先對作業人員進行安全培訓和技術交底。施工作業過程中，施工負責人、總工或技術主管、專職安檢人員必須跟班盯崗。
??????? 七、有關具體要求
??????? 1、各施工單位要按照以上監控重點要求，結合施工生產實際，制定可操作性強、有效的安全卡控細化制度。第一管理者要確保安全體系有效運轉。同時，要健全完善有效的約束機制，分清責任，明確處罰標準。從重從嚴從快追究“三違”有關責任人的責任。
??????? 2、各施工單位要加強外協施工作業隊伍的安全管理，嚴禁以包代管，以包脫管、擅自施工。各項施工作業必須指派員工代班盯崗，技術性強、工藝復雜、危險性大的施工項目，必須有施工負責人、技術人員跟班盯崗。
??????? 3、工程專業監理工程師在實施監理過程中，要對安全情況進行監控，發現存在安全事故隱患的，應立即要求施工單位整改；情況嚴重或危機人身安全的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告總監。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門及建設單位報告。
??????? 4、監理人員要嚴格督促檢查施工情況，強化過程控制。嚴格監控施工方案和安全措施落實情況。堅決消除“三違”行為。即：違章、違紀、違規，凡發現“三違”行為，視情節輕重，分別給予批評、通報批評；對情節嚴重或不聽勸告及拒不整改落實的要暫停報驗轉序，并立即報請總監責令其暫停施工等處理。
??????? 5、各單位人員發現嚴重安全隱患，必須在第一時間向第一責任人匯報，第一責任人必須在第一時間趕到現場指揮搶險。并同時通知專業監理。監理人員必須立即向安全監理和總監報告。如發生安全事故，必須第一時間向監理、業主匯報。
??????? 6、對以上要求各參建單位必須認真貫徹落實。各監理分站要認真組織監理人員學習本交底，領會熟知其卡控要點，在日常檢查中認真監控把關。對未按以上要求落實的單位，要上報總監，并暫停施工作業報驗轉序工作。??????????????????????????????????
??????? 交底單位：
??????? 上海天佑工程咨詢有限公司廈深鐵路廣東段監理項目部
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??????? 接受交底單位：
??????? 中鐵十九局集團有限公司廈深鐵路廣東段工程指揮部
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??????? 中鐵隧道集團有限公司廈深鐵路廣東段工程指揮部
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??????? 中鐵十二局集團有限公司廈深鐵路廣東段工程指揮部
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??????? 交底時間：????????? 年??? 月? 日
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