1981年12月10日在廣州港發生了一起嚴重的散糧筒倉粉塵爆炸事故，造成7人受傷，直接經濟損失近百萬元。1986年10月18日，廣州海運局“大慶245”油輪在青島港油區靠泊卸壓艙水時，突然發生爆炸，造成7人死亡，3人重傷，直接經濟損失1400余萬元。1993年12月30日，日照港煤碼頭棧橋皮事業機發生重大火災，造成巨額經濟損失。類似發生在港口的災難性事故還有一些。盡管這些案例發生的原因和影響不盡相同，但都有一個共同的特征，都是失控的偶然事件引起火災、爆炸的，有的還伴隨有毒物質的泄漏與擴散。其結果或是導致作業場所人員大量傷亡，劃是導致財產損失和環境的嚴重破壞，或二者兼而有之。存儲、裝卸及使用易燃、易爆或有毒物質，具有引起這類災難事故的潛勢，稱之為重大危險源。重大危險源由兩個因素構成：一是物質本身固有的屬性；二是該物質在設施（或裝置）中的存儲量。目前，對重大危險源還沒有一個一致的定義，有關專家根據我國工業生產情況，在參考國外有關標準的基礎上認為：工業活動過程中，可能造成重大人員傷亡，或者可能造成巨大經濟損失，以及產生重大影響的危險設施，符合下列條件之一者定義為重大危險源。

??? （1）無論長期或臨時的加工、生產、處理、儲存、搬運或使用數量超過臨界量的一種或多種危險物質的設施（不包括該設施、軍事設施及加工放射性物質的設施等）。

??? （2）具有50×105Pa以上壓力且容積超過20m3高壓能量設施。

??? 自70年代以來，許多國家和國際組織在制定法規控制重大危險源方面做了很大努力，并收到一定成效。我國開展重大危險源控制工作只是近幾年的事，在交通行業，這項工作才剛剛起步。據統計（1993年數據），我國港口煤炭年吞吐量超過2億噸，原油、成品油及液化石油氣體吞吐量超過1億噸，散糧年吞吐量達到4000多萬噸，液體化工品接近1000萬噸。相應地，在沿海、內河港口建造了大量的煤碼頭、石油庫、儲罐區及散糧簡倉。分布范圍較廣。因而，建立港口重大危險源控制系統，預防火災、爆炸或毒物泄漏等重大事故的發生，減輕人員傷亡及財產損失，已是刻不容緩的事情。

??? 控制重大危險源的目的，不僅是要預防重大事故的發生，而且要做到一旦發生事故，能將事故危險限制到最低程度。

??? 控制港口重大危險源需要采用系統工程的思想和方法。港口重大危險源控制系統主要包括港口重大危險源辨識、評價、安全管理等內容。

??? 1.港口重大危險源辨識

??? 防止重大事故發生的第一步，是辨識或確認具有高度危險性的危險源。由主管部門和權威機構在分析、研究物質的毒性及燃燒、爆炸特性的基礎上，制定出危害物質及其儲存量（或加工量）臨界值標準。通過該標準，可以確定哪些是可能發生重大事故的潛在危險源。截至目前，歐共體、國際經濟合作與發展組織以及印度、

??? 澳大利亞等國都先后制定了重大危險源辨識標準。

??? 歐共體在1982年頒布的《工業活動中重大事故危險指南》（通常稱之為《塞韋索指南》）中，列出了180種物質及其臨界量標準，并規定：工廠或企業內某一設施或相互關聯的一群設施（相距在500米以內）中聚集了超過臨界量的上述物質，則將這一設施或一屬設施定義為一個重大危險源。

??? 港口是我國工業生產體系的重要組成部門，貨物裝卸、儲運是港口的最主要職能。表13-5列出的是港口裝卸、儲運生產過程中較為常見、貨運量（或存貯量）較大的重點控制危害物質。