??????? 四、整治措施
??????? （一）依法嚴格整治。對排查發現的隱患和違法行為，未按要求整改的，當地政府要督促有關部門依法從嚴查處。對排查發現隨時可能發生火災、爆炸事故以及久拖不改的，要堅決落實六個“一律”的要求，即：對未依法辦理消防行政審批手續且存在重大火災隱患的企業，一律依法責令停產停業；對建筑消防設施嚴重損壞、安全出口或疏散通道數量不足、違規采用易燃可燃材料裝修、違規搭建彩鋼板臨時建筑的，一律依法對危險部位或者場所責令立即消除隱患或者予以臨時查封；對違規設置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的，一律依法強制拆除；發現違規住人、違規設置住宿與生產儲存經營合用場所的，一律依法立即清理；對違規電氣焊、違規使用明火、違反消防安全規定冒險作業尚不構成犯罪的，一律依法對違法行為人予以拘留；對勞動密集型企業，一律按照標準設置獨立式感煙火災探測報警器或者簡易噴淋，加強技防、物防措施。
??????? （二）政府掛牌督辦。對整改難度大、嚴重影響公共安全的重大火災隱患企業和區域，地方政府要掛牌督辦，明確有關部門、單位的整改責任，落實整改措施。下級政府解決不了的，上一級政府要掛牌督辦。特別嚴重的，省政府將予以督辦。
??????? （三）實施綜合治理。對勞動密集型企業違法建設、違規生產集中連片區域，市、縣（市、區）政府要制定綜合治理規劃，組織規劃、國土、住建、工商、城管、公安、消防、安監等部門進行綜合治理、聯合執法。
??????? （四）納入誠信體系。對勞動密集型企業存在火災隱患逾期不改的，列入消防安全不良行為公布范疇，納入當地信用管理體系。發改、經信、工商、金融、保險等部門要將其作為信用評定、項目審批、證券融資、銀行貸款、保險費率厘定的重要依據，利用經濟杠桿手段促進火災隱患整改。
??????? （五）發揮輿論監督作用。各級政府要組織主流新聞媒體、門戶網站，充分利用微博、微信等新型媒介，對區域性、嚴重影響公共安全、久拖不改，政府掛牌督辦的勞動密集型企業重大火災隱患進行曝光，跟蹤報道隱患整改進程，形成強大輿論聲勢。要大力宣傳自查自改的先進典型以及積極落實整改措施、整治成效顯著的典型案例，廣泛印發火災案例警示片、安全宣傳掛圖、短片及優秀公益廣告，宣傳專項治理的重大意義，發動社會各界積極參與。要充分發揮“96119”舉報投訴熱線的作用，鼓勵群眾舉報勞動密集型企業火災隱患，并給予獎勵。
??????? 五、職責分工
??????? 按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，明確職責任務，落實工作責任。
??????? （一）各縣（市、區）政府是專項治理的第一責任主體，鄉鎮政府和街道辦事處是專項治理的直接責任主體，具體負責專項治理的組織實施。省政府將專項治理工作納入各市安全生產目標考核和政府消防工作考評，各市、縣（市、區）政府也要加強組織領導，將專項治理工作納入考核，加強過程監督，推動責任落實。
??????? （二）各市、縣（市、區）政府要明確有關負有安全監管職責部門和行業管理部門的具體職責，負責本行業、本系統、本領域的專項治理。公安機關及消防部門要嚴格依法履行職責，切實加大監督執法力度，用足用好責令停止施工、停止使用、停產停業、臨時查封、強制執行、罰款、拘留等執法手段，集中整治火災隱患，集中查處消防違法行為；要加強與有關監管部門和行業部門的溝通協作，強化技術支持服務，分級分類制定整治標準，統籌推進專項整治深入開展。
??????? （三）各級政府要加強專項治理的組織協調、督導檢查。各有關部門要按照職責分工，認真履行職責，密切溝通協作，加強聯合執法，共同做好專項治理工作。
??????? 六、工作要求
??????? （一）加強組織領導。省政府成立由分管副省長任組長，分管副秘書長任副組長，省公安廳、經信委、國土資源廳、住建廳、工商局、安監局、消防總隊分管負責人為成員的專項治理領導小組，負責專項治理工作組織協調和統籌調度，領導小組辦公室設在公安廳，由省公安廳分管負責人兼任辦公室主任。各市、縣（市、區）政府、鄉鎮（街道）都要成立政府領導任組長、有關部門負責人參加的領導小組，建立專門工作班子，及時收集情況，定期通報進度，研究推進措施，實施統一調度。
??????? （二）形成工作合力。各級政府要明確有關負有安全監管職責部門和行業管理部門的具體工作職責，職能交叉、多頭管理的行業領域，當地政府應及時協調，落實有關部門責任，防止推諉扯皮。要建立部門定期信息溝通和聯合執法機制，及時通報專項治理工作進展情況，有針對性地采取措施，形成執法合力。鄉鎮黨委、政府，街道黨工委、辦事處要明確消防安全管理機構、人員和責任，社區居委會、村民委員會要加強日常消防安全檢查。
??????? （三）強化督導檢查。要建立領導干部分片包干責任制，層層分解責任，切實將工作任務落實到各級領導、各個崗位、每個環節。對勞動密集型企業集中、隱患突出的地區，市政府要派出工作組加強督導，省安委會將對重點地區進行專項督導。勞動密集型企業發生火災事故，要嚴格實行責任倒查，存在工作失職的，依法依規嚴肅追究有關領導和人員責任。
??????? 各地專項治理工作部署情況于12月25日前報省專項治理領導小組辦公室；每月25日之前報當月工作小結。2015年3月31日、12月25日前分別將第一階段和總體工作總結書面報省專項治理領導小組辦公室。
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