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受限空間作業許可管理規定

  
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—— 當檢測人員在受限空間外無法完成足夠抽樣時,需進入空間內進行初始取樣,應按照特別的控制程序,獲得進入受限空間許可。
b)檢測標注
—— 受限空間內外的氧濃度應一致。若不一致,在授權進入空間之前,應確定偏差的原因,氧濃度應保持在19.5%-23.5%
—— 不論是否有焊接、敲擊等,受限空間內易燃易爆氣體或液體揮發物的濃度都應滿足以下條件:
當爆炸下限﹥4%時,濃度﹤0.5%(體積);
當爆炸下限﹤4%時,濃度﹤0.2%(體積);
同時還應考慮作業的設備是否帶有易燃易爆氣體(如氫)或揮發氣體。
—— 受限空間內有毒、有害物質濃度不得超過國家(或所在地)規定的“車間空氣中有毒物質的最高允許濃度(明確指標)”的指標。如有一項不合格,應不得進入或立即停止作業。
5.3.4 作業單位在作業前應按《作業許可管理規定》要求申請辦理作業許可證。
5.3.5 具備進入受限空間條件后,作業單位應申請辦理進入受限空間作業許可證。
5.4 安全措施
5.4.1 現場監護
儲運安全處負責人或授權專人現場監督,分公司安全主管領導或授權專人同場同時監護,監護人和進入者應明確聯絡方式并始終保持有效的溝通。現場作業至少要由兩人監護(作業單位和建設單位各一人),一人監督(建設單位),監督和監護人不在現場禁止作業。
進入特別狹小空間作業,進入者應系安全可靠的保護繩,監護人可通過系在進入者身上的繩子進行溝通聯絡。
5.4.2溫度
進入受限空間期間,空間內的溫度不得對進入人員產生危害。
5.4.3 通風
—— 為保證受限空間內空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風,必要時應采取強制通風,嚴禁向受限空間通純氧。進入期間的通風不能代替進入之前的吹掃工作。若使用空氣抽吸(即負壓排氣),應盡可能抽取遠離工作區域的空氣。
—— 作業場所的通風,每小時通風量宜大于作業場所容積的10倍以上。
—— 在特殊情況下,作業人員應佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器。佩戴長管呼吸器時,應仔細檢查氣密性,防止通氣長管被擠壓,吸氣口應置于新鮮空氣的上風口,并有專人監護。
5.4.4 受限空間使用設備
—— 對受限空間內阻礙人員移動、對進入者造成傷害,影響救援的設備(如攪拌器),應采取固定措施,必要時應移出受限空間。
—— 進入受限空間作業一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業人員,特殊情況須經上級安全管理部門批準。
—— 受限空間作業場所配備的滅火器材應取用方便、標識醒目。
5.4.5 照明及電氣
—— 進入受限空間作業,應有足夠的照明,照明燈具應符合防爆要求,使用手持電動工具應有漏電保護裝置。
—— 進入受限空間作業照明應使用安全電壓小于24v的安全行燈。金屬設備內和特別潮濕作業場所作業,其安全燈電壓為12v且絕緣良好。
—— 當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質的,應使用防爆電筒或電壓不大于12v的防爆安全行燈。作業人員應穿戴防靜電工作服。
5.4.6 防墜落、防滑跌
受限空間內可能會出現墜落或滑跌,應特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設備)和到達工作面的路徑,并制定預防墜落或滑跌的安全措施。
5.4.7 個人防護裝備
根據作業中存在的風險種類和風險程度,依據相關防護標準,配備個人防護裝備并確保正確穿戴。
5.4.8 靜電防護
為防止靜電危害,應對受限空間內或周圍的設備接地,并進行檢測,接地電阻值應小于10歐姆。
5.4.9 防誤入
??? 受限空間一旦打開,就應在可能的入口處設置警示牌,以警示和防止誤入事件發生。
5.4.10 工具、材料清單
—— 攜入受限空間作業的工具、材料要登記,作業結束后應清點,以防遺留在作業現場。
—— 在清理受限空間少量可燃物料殘渣、沉淀物時,必須使用不產生火花的工具(木、銅質工具),嚴禁用鐵器敲擊、碰撞。
5.4.11 救援
—— 發生中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩帶隔離式防護器具進入作業空間,并至少留一人在外做監護和聯絡工作。
5.5 進入受限空間許可證
5.5.1 授權和審批
?公司工程主管領導為進入有限空間作業的管理者,審批或授權專人審批進入受限空間許可證,投資工程處和儲運安全處審核安全作業方案。
????批準人可以書面授權他人簽署進入許可證,但仍承擔最終安全責任。
5.5.2 許可時限
進入許可證應規定許可起止時間,但期限不得超過一個班次。書面審查和現場核查時,如確認需要更多的時間來進行工作,可延長許可證時限。工作時限和延期次數應清楚的注明在進入許可證上,工作時限和延期時限不得超過作業許可證期限。
5.5.3 許可延期
如許可證需要延期,進入管理者或被授權人應重新檢查工作區域,以核實所有安全措施仍然有效且工作區域的情況沒有發生變化,如果有新的安全要求(如夜間工作的照明)應在申請上注明并落實以后,進入管理者或授權專人簽字延期。
5.5.4 許可關閉
作業完成后,申請人與進入管理者在現場確認沒有遺留任何安全隱患,并已恢復到正常狀態,雙方簽字關閉作業許可證。
5.5.5 工作任務、條件變更
若工作任務發生變化、工作環境和安全條件發生變化、產生限制救援組發揮作用的條件,應立即停止作業,并重新辦理許可證。
5.5.6 許可證管理
進入受限空間作業許可證一式四聯,許可證管理具體執行《作業許可管理規范》相關條款。
5.6 救援準備
在進入受限空間進行救援之前,應明確監護人與救援組成員的聯絡方法。獲得授權的進入者均應佩戴安全帶、救生索等以便救援,除非該設備可能會阻礙救援或產生更大危害。
5.7 安全職責
5.7.1 進入管理者職責
—— 清楚可能存在的危險;
—— 評估進入受限空間作業過程中可能發生的條件變化;
—— 清楚安全控制措施;
—— 確認進入受限空間安全措施落實情況,包括檢查氣體抽樣結果;
——對本區域受限空間作業許可證內容及施工方案進行現場核查、確認,提供相關資源保障,組織對參與作業的員工進行培訓和考核;
——批準和終止進入受限空間許可作業。
5.7.2 進入者職責
—— 清楚安全條件可能存在的危險;
—— 清楚安全控制措施;
—— 參加對進入受限空間作業過程中可能發生的條件變化的評估;
—— 掌握正確使用進入裝備和個人防護裝備的方法;
—— 清楚作業過程中與監護人的溝通方式及緊急情況時的撤離方式;
—— 嚴格按作業許可證和進入受限空間計劃要求作業。
5.7.3 監護人職責
—— 清楚可能存在的危害和對進入者的影響;
—— 負責監視受限空間作業條件變化情況;
—— 掌握受限空間內人員情況并與進入者保持溝通;
—— 清楚應急聯絡電話、出口、報警器和外部應急裝備;
—— 在入口處監護,防止未經授權人員進入;
—— 緊急情況下發出救援信息、啟動撤離行動,并在受限空間外實施救援。
5.8 培訓
5.8.1 所有進入受限空間相關人員均應接受培訓,并經考核合格。當出現下列情況時,進入前應對相關人員進行再培訓。
—— 受限空間危害程度發生變化;
—— 書面計劃發生變化;
—— 與許可證或進入程序有偏差;
—— 員工知識或使用程序不夠。
5.8.2 承包商應對員工進行培訓,并向進入管理者提供員工對進入、救援和特定任務職責等知識了解程度的證明,進入管理者應對工作在受限空間內的承包商員工進行驗證。
5.9 例外情況
5.9.1 未明確定義為“受限”的空間
有些區域或地點不符合受限空間的定義,但是可能會遇到類似于進入受限空間時發生的潛在危害(如把頭伸入30cm直徑的管道、洞口、氮氣吹掃過的罐內)。在這種情況下,應進行工作安全分析,可采用進入受限空間許可證控制此類作業風險。
5.9.2 圍堤
符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間:
—— 有高于1.2米的垂直墻壁圍堤,且圍堤內外沒有到頂部的臺階;
—— 在圍堤區域內,作業者身體處于物理或化學危害之中;
—— 圍堤內可能存在比空氣重的有毒有害氣體。
5.9.3 動土和開渠
符合下列條件之一的動土和開渠,可視為受限空間:
—— 動土或開渠深度大于1.2米,或作業時人員的頭部在地面以下的;
—— 在動土或開渠區域內,身體處于物理或化學危害之中;
—— 在動土或開渠區域內,可能存在比空氣重的有毒有害氣體;
——在動土或開渠區域內,沒有撤離通道的。
5.9.4 惰性氣體吹掃空間
用惰性氣體吹掃受限空間,可能在空間入口附近產生氣體危害。在進入準備和進入期間,應進行氣體檢測,確定開口周圍危害區域的大小,設置路障和警示標志,防止誤入。
6 管理系統
6.1 資源支持
公司和各分公司的現有資源都是協助實施本規定的可利用的資源。
6.2 管理記錄
公司儲運安全處保留本規定各版本的留存記錄和修改明細。
6.3 審核要求
公司和各分公司都應把受限空間作業管理作為審核的一項重要內容,必要時可針對高處作業管理組織專項審核。
6.4 復核與更新
本規定應定期評審和修訂,最低頻次自上一次發布之日起不超過三年。
6.5 偏離管理
6.5.1 各分公司受限空間作業許可管理程序在執行時發生的偏離,應報公司主要領導批準。偏離應書面記錄,其內容應包括支持偏離理由的相關事實。每一次授權偏離的時間不能超過一年。
6.5.2 偏離應有書面記錄,其內容包括支持偏離理由的相關事實。
6.6 培訓和溝通
6.6.1 本規定由公司儲運安全處、投資工程處等相關部門負責組織培訓,相關管理、維護和操作人員都應接受培訓。
6.6.2 本規定應在公司系統內溝通。
7?相關文件:
7.1?《作業許可管理規定》
7.2?《動火作業管理規定》
8?控制證據或記錄
8.1?《進入受限空間作業許可證》
8.2?《救援計劃制定指南》
8.3?《進入受限空間人員培訓指南》
8.4?《受限空間作業年度評審》
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