第一章 總? 則
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??? 第1條 為進一步加強爆炸物品安全管理，規范操作行為，避免事故發生，根據國家《煤礦安全規程》、《爆炸物品管理條例》等有關規定，結合企業實際，特制定本辦法。
??? 第2條 加強事故防范，企業首先要加強炸藥庫安全質量標準化建設，確保本質安全基礎。
??? 第3條 加強事故管理，企業必須按規定和要求設立安全生產管理機構，配備專兼職安全生產管理人員，落實各級安全生產責任制和崗位職責，抓好安全監督和工作考核。
??? 第4條 本單位法定代表人是炸藥庫安全生產管理的第一責任人，必須高度重視安全管理工作，搞好安全保障和投入。礦長和分管領導是炸藥庫安全生產管理的主要負責人和具體負責人，必須落實各項措施，抓好安全全面管理。庫管、警衛和安全員等工作人員是炸藥庫安全管理的直接責任人，必須切實履行崗位職責，遵守操作規程和本制度，做好各項工作。
??? 第5條 炸藥庫所有工作人員和管理人員，必須嚴格遵守《炸藥庫安全操作規程》、國家《爆炸物品管理條例》各項規定，自覺維護制度和紀律，本人出現違規違章行為被他人制止時，應立即改正；發現他人出現違規違章行為時，應立即規勸和制止。
??? 第6條 本制度由涉爆管理負責人和安全管理人員負責貫徹實施。
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??? 第二章? 庫房建設與儲存管理
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??? 第7條 儲存、使用爆炸物品，必須按國家《民用爆炸物品管理條例》等有關規定，建設符合安全標準和設計要求的專用庫房，并安裝全部配套設施和安全防護裝置。
??? 第8條 爆破器材必須入庫儲存，按規定和安全要求存于專用庫房內，由經過專業培訓并持證上崗的專職庫管員管理和監護，由警衛人員晝夜看守。
??? 第9條 炸藥和雷管必須分庫儲存，并保持安全距離。一次庫存量不得超過儲存許可證允許的容量和超過一個月的使用量。
??? 第10條 炸藥堆高不準超過5箱，每堆寬不準超過3箱。不同型號的藥必須分別堆放。庫房內每堆應有標志牌：標明數量、規格及進庫時間、生產廠家等。堆間距離不得小于1.3米，離墻距離不得小于0.5米，對著門的通道寬度不小于1.5米，并堆放整齊、穩固。
??? 第11條 雷管堆高不準超過5箱。不同型號的物品，必須區別型號分別堆放，并用標牌寫明型號和數量、進庫日期、生產廠家。
??? 　　第12條 爆破器材必須做到先進先出，收、發必須按正規手續及時簽字、記帳，做到日清、旬結，帳目清楚。賬、卡、物相符，礦主管部門每月必須核實一次。
??? 　　第13條 庫房和發藥點都要配置溫度計和濕度計，并每天記錄。庫房內要每天開窗通風，通風時間一般不少于5～6小時，發現溫濕度超過安全允許范圍，應及時調節或報告。
??? 第14條 加強安全管理和事故防范，凡接觸爆炸物品的人員，必須穿棉布或抗靜電衣服，非工作需要或未經批準，任何人員不得接近炸藥和雷管庫。庫區禁止一切火種、火具、易燃易爆等危險品進入，發現事故隱患或預兆，要立即報告主管領導和有關部門，及時整改和處理。
??? 嚴禁在儲存庫、發放間對爆炸材料進行加工作業。
??? 第15條 發現爆破器材丟失、被盜或帳實不符時，必須及時報告礦安保科、公安機關和有關部門，立即組織力量追查、破案或清查，并將結果及時報告上級有關部門。
??? 　　第16條 庫內嚴禁老鼠、蟲、鳥等動物出現，若發現及時采取措施滅鼠、滅蟲和驅趕。
??? 第17條 庫管人員不準在工作崗位上做私活、睡覺，必須嚴守崗位職責。
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??? 第三章? 業務操作管理
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??????? 第18條 爆炸物品是企業安全生產中的主要危險源和重點管理對象。爆炸物品在裝卸、運輸、儲存、發放等業務操作過程中稍有不慎或操作不當就可能引發事故。因此，必須加強涉爆作業環境安全操作管理。
??? 一、裝卸作業管理
??? 　? 1、裝卸爆炸物品必須由有經驗和細心的人員進行。提取爆炸物品必須嚴格檢查包裝（封皮、印章）是否完好，產品質量是否合格，認真核對數量、品種、型號及有效期。
??? 2、裝卸爆炸物品時，車輛必須熄火、制動，嚴禁在裝卸現場添加燃料和維修車輛。
??? 3、裝卸爆破器材的高位站臺，應設置防止車輛頂撞站臺的緩沖或其它有效裝置。
??? 4、裝卸爆炸物品，作業人員必須穿戴防靜電的工作服，操作時裝卸時，必須輕拿輕放，嚴禁撞擊、拋擲、腳踩、翻滾或用橇棍、榔頭等鐵器敲打爆炸物品。
??? 5、運輸裝車不得超過額定負荷，包裝件必須堆碼整齊總裝車高度不得超過1.5m，并正確使用車內專用捆綁帶或吊鉤；分層裝爆炸材料時，不準站在下層箱（袋）上裝上一層。
??? 6、來源不清或性質不明的爆炸物品禁止裝車和入庫，如果包裝物破損，應在指定的安全地點進行操作。
??? 7、裝卸作業應在白天進行，押運員現場監裝，無關人員和車輛禁止靠近，運輸車輛離庫門的距離不應小于2.5m。
??? 8、雷雨、暴風等惡劣天氣禁止裝卸作業。
??? 9、裝卸運輸爆炸材料時，嚴禁攜帶煙火和發火物品。
??? 二、運輸作業管理
??? 1、運輸爆破器材必須用專業車輛和設備運輸，嚴禁用自翻車、三輪車、自行車、摩托車、拖車等車輛運輸爆炸材料。
??? 2、爆破器材必須分裝分運，嚴禁與其它貨物混運，嚴禁炸藥和雷管同車運輸，嚴禁超載、超高運輸。庫區裝車運輸時，包裝炸藥不得超過兩層。
??? 3、向工地運送爆破器材時，運輸前押運員要仔細檢查裝車情況，確保裝車科學規范，爆炸品層間和空間有棉毯或防靜電軟質物品填塞、松緊適度、穩固可靠，雷管箱無側放、立放和摩擦、撞擊現象。
??? 4、在庫區運輸爆炸物品時，必須蓋蓬布或安全網，中途嚴禁在公共場所和人群眾多的地方停留。其他地點必須停留時，必須有押運人員看守。
??? 　　5、爆炸品運輸時，運輸車箱上必須有“危險”字樣的紅色標志，并備滅火器材。必須夜間運輸時，行車須亮紅色標志燈。
??? 　　6、爆破器材運到目的地后交接雙方必須立即辦清交接手續（簽字、蓋章）。若發現數量、品種或型號不符、損壞、變質等，必須立即報告礦分管領導及上級主管部門，并及時查處。
??? 7、裝卸運輸爆炸材料時，嚴禁攜帶煙火和發火物品。
??? 8、運輸爆炸材料時，應有專人押運，非押運人員不準同車乘坐。
??? 三、爆炸品發放、領退作業管理
??? 1、爆破器材發放必須由經過培訓并持證上崗的專業庫管員執行；爆破器材領退和使用必須由經過培訓并持證上崗的專業爆破員執行，其他人員一律不準執行上述操作。
??? 2、發放炸藥必須在設置的專用套間發放；發放雷管時，必須在鋪有防靜電的軟質墊層并有邊緣突起的平臺上進行。
??? 3、執行發放、領退爆炸品的人員，必須穿棉布或抗靜電衣服。禁止一切火種、火具、易燃易爆等危險品進入庫房。
??? 4、發放爆炸品的庫管員不準撤離職守，不準請人代發，不準帶非庫房工作人員入庫。
??? 5、在發放過程中搬運火工品時要輕拿輕放。發放雷管要使用專用發放平臺，并將發放的雷管放入棉毯上，嚴防雷管掉落地上和硬板面受到撞擊。抽取雷管時用力要輕，不得擠壓。
??? 6、領發爆破器材，必須堅持以下五項安全條件：
??? （1）爆炸物品領料單必須經礦分管領導審查審批同意；
??? （2）運送必須由持證押運員親自押運且運輸安全措施和工具符合要求；
??? （3）領取爆炸材料必須由爆破員親自領取并履行領發手續，填寫“雙向查驗”記錄；
??? （4）實際所需材料品種和數量與領料單相符；
??? （5）爆炸材料無過期、失效、變質等情況。
??? 7、堅持退庫制度。凡是當班或當天未用完的炸藥、雷管等爆炸材料必須及時安全退回庫房存放，并履行退庫手續，嚴禁將未用完的爆炸物品存放于工地或宿舍等不安全地點。
??? 四、爆炸材料押運作業管理
??? 1、運送爆炸材料必須由專人運輸，不同性能、不同種類的爆炸材料必須分裝分運，并進行密封上鎖后木箱裝運，嚴禁混裝混運或隨意裝運。
??? 2、運送爆炸材料，必須由持證上崗的押運員和護送人員監護運送。領取爆炸材料后，應直接送往工地，不得在中途逗留或中途拆卸運輸箱。
??? 3、裝箱運輸前，運送人員必須把電雷管腳線扭結成短路后方可裝箱運送。裝卸爆炸材料必須輕裝輕卸，嚴禁粗魯和莽撞行為。
??? 4、由爆炸材料庫直接向工地用人力運送爆炸材料時，必須遵守下列規定：
??? （1）電雷管必須由爆破員親自運送，炸藥應由爆破員或在爆破員、押運員監護下的其他人員運送；
??? （2）爆炸材料必須裝在耐壓和抗撞擊、防震、防靜電的非金屬容器內。電雷管和炸藥嚴禁裝在同一容器內。嚴禁將爆炸材料裝在衣袋內運送。
??? 5、運送爆炸材料時，押運和運輸所有人員，必須遵守規定，保持高度警惕，認真履行職責，運送中如出現問題或發生事故時，應立即上報，及時做好應急處置。
??? 五、雷管編碼作業管理
??? 1、編碼機操作人員必須經過培訓合格和持證后方可上崗工作。
??? 2、編碼機工作臺必須鋪設防靜電膠板，工作室內不得存放其它物品。
??? 3、編碼機應安裝在膠木板上，防護板安在操作員和編碼機之間，必須有效的保護操作員。
??? 4、操作員必須穿防靜電工作服，工作鞋操作。
??? 5、操作室內存放雷管不得超過100發，工作臺應配安全箱，工作臺放的雷管不得超過20發。
??? 6、編碼機調試時應用空殼雷管，不允許帶故障作業。
??? 7、雷管搓碼時只許一次，嚴禁重復搓碼。
??? 8、搓碼時出現雷管變形應立即停止搓碼，重新調試。
??? 9、搓碼時絕不允許將銅雷管和紙制雷管同時搓碼。
??? 10、對搓碼機要定期進行保養、檢修，保持良好運行狀態。
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??? 第四章? 流向管理
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??? 第19條? 入庫管理
??? 一、爆炸物品入庫前要嚴格檢查驗收，品種、數量和規格應與有關證件憑證或單據相符，清點核對后辦理入庫交接手續。
??? 二、物品入庫經清點驗收后，須按批次、生產日期分別堆垛，設立卡片式的進出臺帳。
??? 三、入庫要堅持“四不入”：即沒有公安機關簽發的《爆炸物品運輸證》的不入庫；爆炸物品品種、數量不清、不符不入庫；庫內混亂、超量不入庫；過期失效、變質的爆炸物品不入庫。
??? 四、爆炸物品每次入庫后，庫管員應及時填寫賬目，盤點庫存，切實搞好入庫編碼管理工作，做到帳物相符、清楚準確。
??? 五、抓好入庫安全監督。產品進入庫區前，安全員、庫管員要認真檢查專用運輸車輛是否符合入庫安全要求（是否帶防火罩、靜電接地是否完好等），只有在保證安全可靠后，才允許進入庫區，同時值班室要對運輸車輛入庫進行登記。
??? 第20條 出庫管理
??? 一、對出庫的民爆器材，需交驗辦理了如下手續，才能發放出庫：
??? 1、領料單上的品名、數量、規格、使用地點經查驗無誤；
??? 2、領發爆炸物品的安全條件、審批手續等經查驗符合規定和要求；
??? 3、所發實物與領料單經再次核對完全相符；
??? 4、填制了出門證。
??? 二、爆炸物品出庫后，庫管員必須及時填寫賬目，盤點庫存，發現問題立即處理和上報。
??? 三、發放爆炸物品必須堅持原則，做到“五堅持，五不發”：
??? 1、堅持爆炸物品領發審批制度，未經礦分管領導審查簽批和沒有本單位發貨單據的不發；
??? 2、堅持出庫安全押運制度，無押運人員押運和運輸安全措施不符合要求的不發；
??? 3、堅持爆炸物品雙向查驗和專人領取制度，無爆破員親自領取和未填寫“雙向查驗”記錄的不發；
??? 4、堅持出庫審核制度，所需品種、數量與領料單不符的不發；
??? 5、堅持發貨查驗制度，確認爆炸物品過期、失效或變質的不發。
??? 第21條 使用管理
??? 一、爆炸物品的使用落實爆破員專人負責具體管理，并制定使用管理制度和安全生產責任制。
??? 二、爆炸物品必須按法規規定使用，本礦爆炸物品除專項用于采掘爆破外，其他場所無權動用爆炸材料，嚴禁任何理由轉借、轉賣、轉送、私拿、私用爆破器材。
??? 三、包裝材料必須建立使用日志，爆破員每天應在日志上詳細記錄雷管、炸藥使用數量和編碼使用情況，確保準確無誤。安全員每天對此進行監督、檢查和復核。爆炸材料使用日志，主管領導應按時審核簽字。
??? 第22條 退庫管理
??? 凡是當班或當天未使用完的爆炸物品必須及時清點退庫，并履行退庫手續，做好記錄，建好賬目。嚴禁將未用完的爆炸物品存放于工地或宿舍等不安全地點。
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??? 第五章 定員定量與勞動防護
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??? 第23條? 炸藥庫是重大危險場所，為降低危險指數，提高安全防范標準，日常管理中應嚴格執行下列定員定量標準和規定：
??? 一、各庫房的爆炸物品存量不得超過設計規定的最大存量。
??? 本庫區內，炸藥庫的設計存量為：3噸；雷管庫的存量為：10000發。
??? 二、在各庫房工作的人員數量不得超過最大允許數量。
??? 本庫區內，炸藥庫定員為：2人；雷管庫定員為：2人。
??? 三、在各個庫房外墻的顯著位置張貼標識牌，標示牌的內容包括：爆炸物品名稱、危險等級、危險特性及定員、定量數。