第一條?為防止發生承包商HSE事故，迅速提高承包商HSE管理水平，促進事業部安全文化建設整體快速推進，特制定本細則。

第二條?本細則所稱承包商是指通過合同形式在事業部范圍承擔工程施工、勞務服務、技術服務的單位，包括通過合同形式承擔上述工作的塔里木油田內部單位。

第三條?本細則適用于天然氣事業部各類承包商。

第四條?為便于管理，根據塔里木油田《承包商安全管理標準》，將承包商分為以下幾個類別。

表1：承包商分類表

第五條?各類承包商發生HSE事故，按照油田公司相關規定追究事故責任。

第六條?第一類承包商HSE管理按以下程序進行：

⑴招選：新進入承包商（包括在事業部范圍歇業一年以上的承包商）由事業部業務主管部門（通常為井下作業部、采氣工程部、氣藏工程部）牽頭，安全環保科、計劃經營科參加，按照塔里木油田《承包商安全管理標準》附件3，進行承包商綜合能力量化評估，得分80分（含）以上為合格；一直在事業部服務的承包商年度安全表現考核80分（含）以上為合格；由計劃經營科每年3月份以前將安全評估合格的單位提交事業部領導審定；計劃經營科負責按規定與通過審定的單位簽訂年度服務合同，包括HSE合同。

⑵HSE工作計劃：由承包商根據年度工作預測，分區塊編制HSE計劃書，報事業部業務主管部門、安全環保科、事業部相關領導審查、審批。

⑶下達工作任務：由事業部業務主管部門根據生產任務，按照HSE業績同等優先的原則選派承包商。工作任務必須以書面形式下達，同時下達書面HSE風險提示說明，并按照塔里木油田《承包商安全管理標準》附件1簽訂《HSE要求傳達確認書》。

⑷現場HSE管理：承包商負責將HSE計劃書中的管理要求和防護措施落實到現場工作中，符合塔里木油田《承包商安全管理標準》附件9的各項要求。事業部業務主管部門、安全環保科、作業區屬地主管按照塔里木油田《承包商安全管理標準》附件9進行監督檢查。

⑸日常HSE表現考核：每一個項目進行一次HSE表現考核。修井及為修井服務的承包商由井下作業部負責考核，其余項目由作業區屬地主管進行考核。考核按塔里木油田《承包商安全管理標準》附件9進行。考核結果一式五份，作業區站隊、事業部業務主管部門、計劃經營科安全環保科、承包商各留存一份。

⑹年度HSE表現考核：承包商年度安全表現由事業部業務主管部門負責、安全環保科參與，日常HSE表現結果占70%、承包商內部HSE管理占30%，最終為承包商評定一個年度HSE業績分值。

第七條?第二類承包商HSE管理按以下程序進行：

⑴招選：由事業部業務主管部門負責，安全科、計劃經營科參與，按照塔里木油田《承包商安全管理標準》附件4，進行承包商綜合能力量化評估，得分80分（含）以上為合格；由計劃經營科將合格單位提交事業部領導討論確定（需要招標確定的承包商，按第四類承包商進行管理）。由計劃經營科按照規定與討論確定的單位簽訂合同，包括HSE合同。

⑵HSE工作計劃：由承包商根據具體工作任務編制HSE計劃書，報事業部業務主管部門、安全環保科、事業部相關領導審查、審批。

⑶現場HSE管理：承包商負責將HSE計劃書中的管理要求和防護措施落實到現場工作中，符合塔里木油田《承包商安全管理標準》附件10的各項要求。事業部業務主管部門、安全環保科、作業區屬地主管按照塔里木油田《承包商安全管理標準》附件10進行監督檢查。

⑷HSE表現考核：每一個項目進行一次HSE表現考核。由作業區屬地主管進行考核。考核按塔里木油田《承包商安全管理標準》附件10進行。考核結果一式五份，作業區、事業部業務主管部門、計劃經營科、安全環保科、承包商各留存一份。

第八條?第三類承包商HSE管理按以下程序進行：

⑴招選：由事業部業務主管部門（通常為地面工程部）負責，安全科、計劃經營科參與，按照塔里木油田《承包商安全管理標準》附件5，進行承包商綜合能力量化評估，得分80分（含）以上為合格；由計劃經營科將合格單位提交事業部領導討論確定（需要招標確定的承包商，按第四類承包商進行管理）。由計劃經營科按照規定與討論確定的單位簽訂合同，包括HSE合同。

⑵承包商內部HSE管理：有感領導得到充分體現，承包商領導由承諾、員工有監督；應建立HSE激勵機制并嚴格兌現，至少將工資總額的10%用做HSE考核獎懲；HSE激勵制度和實施情況報送作業區備案。

⑶現場HSE管理：承包商負責按照甲方安全管理要求組織開展HSE工作，達到塔里木油田《承包商安全管理標準》附件11的各項要求。作業區屬地主管、安全環保科負責按照塔里木油田《承包商安全管理標準》附件11進行監督檢查。

⑷HSE表現考核：每月進行一次安全表現考核。由作業區屬地主管進行考核。考核按完塔里木油田《承包商安全管理標準》附件11進行。考核結果一式五份，作業區、計劃經營科、機關業務主管部門、安全環保科、承包商各留存一份。

第九條?第四類承包商HSE管理按以下程序進行：

⑴招選：新進入承包商（包括在事業部范圍歇業一年以上的承包商）由事業部業務主管部門（通常為生產辦、地面部、設備科、安全科）牽頭，計劃經營科、安全環保科參加，按照塔里木油田《承包商安全管理標準》附件6，進行承包商綜合能力量化評估，得分80分（含）以上為合格；一直在事業部服務的承包商年度HSE表現考核80分（含）以上為合格；由計劃經營科每年3月份以前將安全評估合格的單位提交事業部領導審定；計劃經營科負責在審定范圍內招標選擇承包商（特殊情況下，需要在審定范圍以外招選承包商，由事業部業務主管部門、安全環保科、計劃經營科進行承包商綜合能力量化評估，由計劃經營科將評估合格者報事業部主管領導審批）；承包商在投標書中應明確列出HSE費用及保障承諾；計劃經營科負責按規定與中標單位簽訂合同，包括HSE合同。

⑵HSE工作計劃：由承包商根據具體工作任務編制HSE計劃書，報事業部業務主管部門、安全環保科、事業部相關領導審查、審批。

⑶現場HSE管理：承包商負責將HSE計劃書中的管理要求和防護措施落實到現場工作中，符合塔里木油田《承包商安全管理標準》附件12的各項要求。事業部業務主管部門或項目組、安全環保科、作業區屬地主管按照塔里木油田《承包商安全管理標準》附件12進行監督檢查。