??????? 第一章? 總則
??????? 第一條 為加強挖掘作業安全管理,保證人員安全,避免隱蔽設施受到破壞,依據中國石油天然氣集團公司《挖掘作業安全管理規范》(Q/SY1247-2009)制定本規定。
??????? 第二條 本規定適用于中國石油天然氣集團公司所屬的煉油化工企業(以下簡稱煉化企業)以及為其服務的承包商。
??????? 第三條 本規定規范了挖掘作業的管理流程及安全管理要求。煉化企業在公司區域外作業,執行作業區域所在方管理要求,還須參照執行本規定。
??????? 第四條 名詞解釋
??????? (一)挖掘:在生產、作業區域人工或使用推土機、挖掘機等施工機械,通過移除泥土形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土作業;或建筑物拆除以及在墻壁開槽打眼,并因此造成某些部分失去支撐的作業。
??????? (二)溝槽:長窄形且深度大于寬度的凹地,通常溝槽的寬度不大于5m,一般用來埋設地下管線、導管、電纜或無地下室的建筑物地腳。
??????? (三)支撐:防止坑壁塌方的機械、木料或金屬液壓件等結構物。
??????? (四)斜坡:使溝、槽側面與垂直面形成一定角度,防止溝槽側壁坍塌的斜面。
??????? 第二章? 職責
??????? 第五條 煉油與化工分公司組織制定、管理和維護本規定。
??????? 第六條 煉化企業根據本規定制定、管理和維護本單位的挖掘作業安全管理實施細則,各相關職能部門具體負責本規定的執行并提供培訓、監督與考核。
??????? 第七條 煉化企業基層單位執行本單位挖掘作業安全管理實施細則,對本規定提出改進建議。
??????? 第八條 作業負責人(作業申請人)
??????? (一)提出挖掘作業申請,辦理作業許可證。
??????? (二)協調落實挖掘作業安全措施。
??????? (三)組織實施挖掘作業。
??????? (四)對作業人員進行相關技能培訓。
??????? (五)對相關安全措施的完整性和可靠性負責。
??????? 第九條 作業批準人(項目管理部門負責人或業務主管)
??????? (一)向作業單位提供現場相關信息和特殊要求。
??????? (二)核實安全措施,提供挖掘作業安全的必要條件。
??????? (三)批準或取消挖掘作業許可證。
??????? (四)對挖掘作業現場安全管理負責。
??????? 第十條 作業人
??????? (一)了解作業的內容、地點、時間、要求,熟知作業過程中的危害因素及控制措施,按照施工方案和作業許可的相關要求進行作業。
??????? (二)在安全措施未落實時,有權拒絕作業。
??????? (三)作業過程中發現情況異常,應告知作業負責人,并迅速撤離現場。
??????? 第十一條 技術負責人
??????? (一)了解施工現場的基本狀況,識別可能存在的各種風險。
??????? (二)制定施工方案,確定和實施風險削減措施。
??????? (三)采取糾正措施,消除隱患及危害。
??????? (四)對挖掘作業現場安全技術措施的有效性負責。
??????? 第三章? 管理要求
??????? 第一節? 準備工作
??????? 第十二條 項目管理部門組織工作前安全分析,根據分析結果確定應采取的相關措施。必要時作業單位制定挖掘方案。制定方案應考慮以下內容:
??????? (一)交通狀況。
??????? (二)附近的振動源。
??????? (三)隱蔽電氣、管網等設施的分布情況。
??????? (四)鄰近的建筑結構及其狀況。
??????? (五)土質類型。
??????? (六)地表水和地下水。
??????? (七)對土壤和水的污染。
??????? (八)架空的公用設施。
??????? (九)挖出物及施工材料的存放。
??????? (十)有害氣體易燃氣體、液體排放(泄漏)。
??????? (十一)使用的工器具。
??????? (十二)氣候。
??????? (十三)其他。
??????? 第十三條 挖掘作業前,項目管理部門應組織相關部門、單位到作業現場,交流溝通工作任務及內容,明確標注地下管網、設施的位置、走向及可能存在的危害。必要時,可采用探測設備進行探測。作業單位應在挖掘施工方案中繪制挖掘作業平面示意圖。
??????? 在鐵路線路安全保護區內的挖掘作業,除執行本規定外,還應符合《鐵路運輸安全保護條例》的要求。
??????? 第十四條 對于地下情況復雜、危險性較大的挖掘項目,開工前,項目管理部門應組織總圖、調度、工藝、設備、電儀、網絡通信、給排水、消防、安全、燃氣等隱蔽設施的主管單位及屬地單位向作業單位交底,根據作業區域地質、水文、地下管網、埋地電力電信電纜、永久性標樁、地質和地震部門設置的長期觀測孔、不明物等情況提出具體施工要求。
??????? 第十五條 挖掘作業實行作業許可(具體執行《作業許可管理規定》)。以下挖掘作業還須辦理挖掘作業許可證(見附錄A):
??????? (一)地面挖掘、打樁、地錨入土深度超過0.5m。
??????? (二)建筑物拆除。
??????? (三)可能造成某些部分失去支撐的墻壁開槽打眼。
??????? (四)挖掘部位地表情況復雜難以確定作業風險。
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