??? 第一章　總　則
??????? 第一條　為規范食品安全抽樣檢驗工作，加強食品安全監督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法 》等法律法規，制定本辦法。
??????? 第二條　食品藥品監督管理部門組織實施食品安全監督抽檢和風險監測的抽樣檢驗工作，適用本辦法。
??????? 第三條　國家食品藥品監督管理總局負責組織開展全國性食品安全抽樣檢驗工作，指導地方食品藥品監督管理部門組織實施食品安全抽樣檢驗工作。
??????? 縣級以上地方食品藥品監督管理部門負責組織本級食品安全抽樣檢驗工作，并按照規定實施上級食品藥品監督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗工作。
??????? 第四條　食品生產經營者應當承擔食品安全第一責任人的義務，依法配合食品藥品監督管理部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作。
??????? 第五條　國家食品藥品監督管理總局建立食品安全抽樣檢驗數據庫，定期研究分析食品安全抽樣檢驗數據，完善并督促落實相關監督管理制度。
??????? 縣級以上地方食品藥品監督管理部門應當加強信息技術建設，按照相關要求及時報送食品安全抽樣檢驗數據。
??????? 第六條　食品藥品監督管理部門應當按照公開、公平、公正的原則，以發現和查處食品安全問題為導向，依法組織開展食品安全抽樣檢驗工作。
??????? 第七條　食品藥品監督管理部門應當與承擔食品安全抽樣檢驗任務的技術機構（以下簡稱承檢機構）簽訂委托協議，明確雙方權利和義務。
??????? 第八條　食品藥品監督管理部門可以對承檢機構進行監督評價，發現存在檢驗能力缺陷或者有重大檢驗質量問題的，應當及時采取有關措施進行處理。
??????? 第九條　國家食品藥品監督管理總局負責組織制定食品安全抽樣檢驗指導規范。
??????? 食品檢驗機構應當依照食品安全抽樣檢驗指導規范開展食品安全抽樣檢驗工作。
??????? 第二章　計　劃
??????? 第十條　食品藥品監督管理部門應當按照科學性、代表性的要求，制定覆蓋食品生產經營活動全過程的食品安全抽樣檢驗計劃，實現監督抽檢與風險監測的有效銜接。
??????? 第十一條　國家食品藥品監督管理總局根據食品安全監管工作的需要，制定全國性食品安全抽樣檢驗年度計劃。
??????? 縣級以上地方食品藥品監督管理部門應當根據上級食品藥品監督管理部門制定的抽樣檢驗年度工作計劃并結合實際情況，制定本行政區域的食品安全年度抽樣檢驗工作方案，報上一級食品藥品監督管理部門備案。
??????? 食品藥品監督管理部門在日常監督管理工作中可以根據工作需要不定期開展食品安全抽樣檢驗工作。
??????? 第十二條　食品安全抽樣檢驗工作計劃應當包括下列內容：
??????? （一）抽樣檢驗的食品品種；
??????? （二）抽樣環節、抽樣方法、抽樣數量等抽樣工作要求；
??????? （三）檢驗項目、檢驗方法、判定依據等檢驗工作要求；
??????? （四）檢驗結果的匯總分析及報送方式和時限；
??????? （五）法律、法規、規章規定的其他要求。
??????? 第十三條　下列食品應當作為食品安全抽樣檢驗工作計劃的重點：
??????? （一）風險程度高以及污染水平呈上升趨勢的食品；
??????? （二）流通范圍廣、消費量大、消費者投訴舉報多的食品；
??????? （三）風險監測、監督檢查、專項整治、案件稽查、事故調查、應急處置等工作表明存在較大隱患的食品；
??????? （四）專供嬰幼兒、孕婦、老年人等特定人群食用的主輔食品；
??????? （五）學校和托幼機構食堂以及旅游景區餐飲服務單位、中央廚房、集體用餐配送單位經營的食品；
??????? （六）有關部門公布的可能違法添加非食用物質的食品；
??????? （七）已在境外造成健康危害并有證據表明可能在國內產生危害的食品；
??????? （八）其他應當作為抽樣檢驗工作重點的食品。
??????? 第三章　抽　樣
??????? 第十四條　食品藥品監督管理部門可以自行抽樣或者委托具有法定資質的食品檢驗機構承擔食品安全抽樣工作。
??????? 第十五條　食品檢驗機構應當建立食品抽樣管理制度，明確崗位職責、抽樣流程和工作紀律，加強對抽樣人員的培訓和指導，保證抽樣工作質量。
??????? 食品安全抽樣人員應當熟悉食品安全法律、法規、規章和標準等的相關規定。
??????? 第十六條　食品安全監督抽檢和風險監測抽取樣品應當支付費用。
??????? 第十七條　食品安全監督抽檢的抽樣人員在執行抽樣任務時應當出示監督抽檢通知書、委托書等文件及有效身份證明文件，并不得少于2人。
??????? 案件稽查、事故調查中的食品安全抽樣活動，應當由食品安全行政執法人員進行或者陪同。
??????? 承擔食品安全監督抽檢抽樣任務的機構和人員不得提前通知被抽樣的食品生產經營者。
??????? 第十八條　食品安全監督抽檢的抽樣人員應當核對被抽樣食品生產經營者的營業執照、許可證等資質證明文件。
??????? 食品安全監督抽檢的抽樣人員可以從食品生產者的成品庫待銷產品中或者從食品經營者倉庫和用于經營的食品中隨機抽取樣品，不得由食品生產經營者自行提供樣品。
??????? 食品安全監督抽檢的抽樣數量原則上應當滿足檢驗和復檢的要求。
??????? 第十九條　風險監測、案件稽查、事故調查、應急處置中的抽樣，不受抽樣數量、抽樣地點、被抽樣單位是否具備合法資質等限制。
??????? 第二十條　食品安全監督抽檢中的樣品分為檢驗樣品和復檢備份樣品。
??????? 食品安全監督抽檢中的樣品應當現場封樣。復檢備份樣品應當單獨封樣，交由承檢機構保存。抽樣人員應當采取有效的防拆封措施，并由抽樣人員、被抽樣食品生產經營者簽字或者蓋章確認。
??????? 食品安全監督抽檢的抽樣人員可以通過拍照、錄像、留存購物票據等方式保存證據。
??????? 第二十一條　食品安全監督抽檢的抽樣人員應當使用規范的抽樣文書，詳細記錄抽樣信息。記錄保存期限不得少于2年。
??????? 食品安全監督抽檢的抽樣人員應當書面告知被抽樣食品生產經營者依法享有的權利和應當承擔的義務。
??????? 被抽樣食品生產經營者應當在食品安全抽樣文書上簽字或者蓋章，不得拒絕或者阻撓食品安全抽樣工作。
??????? 第二十二條　食品安全監督抽檢的樣品、抽樣文書及相關資料應當由抽樣人員攜帶或者寄送至承檢機構，不得由被抽樣食品生產經營者自行送樣和寄送文書。
??????? 對有特殊貯存和運輸要求的樣品，抽樣人員應當采取相應措施，保證樣品貯存、運輸過程符合國家相關規定和包裝標示的要求，不發生影響檢驗結論的變化。
??????? 第二十三條　抽樣人員發現食品生產經營者存在違法行為、生產經營的食品及原料沒有合法來源或者無正當理由拒絕接受食品安全抽樣的，應當報告有管轄權的食品藥品監督管理部門進行處理。
??????? 第四章　檢　驗
??????? 第二十四條　食品安全監督抽檢應當采用食品安全標準等規定的檢驗項目和檢驗方法。
??????? 風險監測、案件稽查、事故調查、應急處置等工作中可以采用非食品安全標準等規定的檢驗項目和檢驗方法，分析查找食品安全問題的原因。采用非食品安全標準檢驗方法，應當遵循技術手段先進的原則，并取得國家或者省級食品藥品監督管理部門同意。
??????? 第二十五條　承檢機構接收食品安全監督抽檢的樣品時，應當查驗、記錄樣品的外觀、狀態、封條有無破損以及其他可能對檢驗結論產生影響的情況，并確認樣品與抽樣文書的記錄相符，對檢驗樣品和復檢備份樣品分別加貼相應標識后，按照相關要求入庫存放。
??????? 對抽樣不規范的樣品，承檢機構應當拒絕接收并書面說明理由，及時向組織或者實施食品安全監督抽檢的食品藥品監督管理部門報告。
??????? 第二十六條　承檢機構應當對檢驗工作負責，按照食品檢驗技術要求開展檢驗工作，如實、準確、完整、及時地填寫檢驗原始記錄，保證檢驗工作的科學、獨立、客觀和規范。