??????? 第三十二條 安全監理的主要內容
??????? 安全監理單位要監督爆破施工單位嚴格按公安機關批準的爆破設計方案進行施工，嚴格遵守國家法律法規及《爆破安全規程》的有關規定。
??????? 1、監督爆破施工單位落實崗位責任制，制止無證人員從事爆破作業。發現不適合繼續從事爆破作業的人員，督促爆破施工單位收回其安全作業證。
??????? 2、查驗保管員證，復檢爆破器材的出廠合格證；監督檢查爆破器材的領取、使用、清退記錄。
??????? 3、監督爆破施工單位不得使用過期、變質或未經批準在工地使用的爆破器材。檢查炸藥、雷管臨時保管箱是否符合規定要求、安放位置是否合適、臨時保管箱間距是否符合規定以及警示標志是否明顯等。
??????? 4、監督爆破施工單位按公安機關批準的爆破設計方案進行爆破作業，嚴格遵守《爆破安全規程》。發現違章指揮和違章作業的，應立即予以制止，情節嚴重的有權責令停止爆破作業，并向委托單位及主管部門報告。
??????? 5、監督施工單位將爆破有害效應控制在設計范圍內。施工過程中發現爆破設計方案有重大缺陷時，應立即通知爆破施工單位停止爆破作業，并報告委托單位和公安機關。
??????? 第三十三條 安全監理的工作方法
??????? 監理工程師實施現場監督時，應當采用以下監理工作方法：
??????? 1、旁站：在關鍵部位或關鍵工序施工過程中，監理人員在現場進行旁站監督。試爆、最小抵抗線復核、裝藥、填塞、網絡聯接、覆蓋防護、警戒等工序應作為旁站監理的內容。
??????? 2、 巡視：對正在施工的部位或工序進行定時或不定時的巡視監督檢查。
??????? 3、平行檢驗：監理工程師利用一定的檢查或檢測手段在爆破作業單位自檢的基礎上，獨立進行檢查或檢測的工作。
??????? 第三十四條 安全監理的工作要求
??????? 1、項目總監理工程師有權向爆破施工單位發出書面文件，指出爆破施工單位在施工中存在的問題，向爆破施工單位提出要求或指示改進意見。必要時可向爆破施工單位發出臨時停工令，并立即將違法、違章情況報告委托單位及屬地公安機關。
??????? 2、爆破安全監理單位應妥善保存監理記錄，如：監理日記、會議記錄、安全檢查記錄、安全檢（監）測記錄、各種總結、評價報告以及有關的照片、影像記錄等資料。
??????? 3、項目總監理工程師應當每周主持召開一次工程例會，通報上周工程施工安全狀況，指出存在的問題和改進措施，部署今后工作計劃，向工程施工相關單位發布工程例會紀要。
??????? 第三十五條 安全監理總結報告
??????? 爆破工程結束后，安全監理單位應編寫爆破安全監理總結報告，提交給委托單位及公安機關存檔。總結報告的內容包括：工程概況、監理組織機構、監理人員、投入監理的設施、履行監理合同情況、監理工作成效、爆破次數、爆破器材消耗量、爆破效果及安全狀況、施工中曾出現的主要問題及其處理情況等，附必要的資料及照片。
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??????? 第八章? 爆破作業項目管理
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??????? 第三十六條 崗位責任
??????? 爆破作業項目技術負責人應在現場指導爆破員按照公安機關批準的爆破方案實施爆破作業，安全負責人應在現場協助項目主要負責人做好安全管理工作。根據項目大小和工作量的實際情況，項目技術負責人和爆破安全負責人可以兼任。
??????? 安全員負責監督爆破員按章操作，治安員負責監督檢查爆破作業現場的治安防范、維護警戒區內的治安秩序，組織協調清場撤退、安全警戒等工作。根據項目大小和工作量的實際情況，安全員和治安員可以兼任。
??????? 第三十七條 施工公告
??????? 爆破作業單位應在開始施工前3天發布施工公告，并將公告的發布方式和內容報公安機關備案。施工公告應包括下列主要內容：
??????? 1、爆破作業項目名稱；
??????? 2、委托單位；
??????? 3、設計施工單位；
??????? 4、安全評估單位；
??????? 5、安全監理單位；
??????? 6、爆破作業時限。
??????? 第三十八條 爆破公告
??????? 爆破作業單位應在爆破前1天發布爆破公告，爆破公告的發布方式應與施工公告相同。爆破公告應包括下列主要內容：
??????? 1、爆破地點；
??????? 2、每次爆破時間；
??????? 3、安全警戒范圍；
??????? 4、警戒標志；
??????? 5、起爆信號。
??????? 第三十九條 試爆作業
??????? 為檢驗爆破方案的可行性，在爆破作業項目具備施工條件后應當先進行小規模試爆作業，并根據試爆結果對方案進行修改。爆破方案修改變動較大時，應當對修改內容進行安全評估，并將安全評估報告報公安機關備案。
??????? 第四十條 民爆物品購買
??????? 爆破作業單位實施爆破作業所需的民用爆炸物品，由爆破作業單位依法從民用爆炸物品生產企業或銷售企業自主選擇購買。
??????? 第四十一條 民爆物品儲存
??????? 1、因爆破作業項目需要，爆破作業單位可以新建、改建、擴建或租用民用爆炸物品專用倉庫用于儲存民用爆炸物品。民用爆炸物品專用倉庫應經安全評價，安全評價合格，方可投入使用。
??????? 2、在爆破作業現場臨時存放民用爆炸物品的，臨時存放條件應符合GB6722-2003 的要求，并設專人管理、看護。
??????? 第四十二條 民爆物品使用
??????? 1、爆破員領取爆破器材前應當填寫《爆破器材現場領用審批表》，報項目安全負責人批準，方可領取。爆破員領取爆破器材時，應當由安全員在場監督，并簽名核準。
??????? 2、爆破作業單位應當如實記載領取、發放民用爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人員姓名。爆破員每次領取民用爆炸物品的數量不得超過當班用量，不得轉交他人或者挪作他用。爆破作業結束后，應將剩余的民用爆炸物品清退回庫，不應在爆破作業現場過夜存放民用爆炸物品。爆破作業單位應當將領取、發放民用爆炸物品的原始記錄保存2 年備查。
??????? 3、爆破作業現場搬運爆破器材時，安全員應當沿途護送。爆破器材到達裝藥地點后，應當劃定安全作業警戒范圍，清理無關人員，并安排專人負責看護和警戒，防止爆破器材被盜、丟失。
??????? 4、在開始裝藥前，安全監督員應當清點炮孔數目，估算所需雷管和炸藥數量，并做好登記；裝藥開始后，安全員要在現場監督爆破器材領用和裝藥作業，防止無關人員接觸爆破器材。裝藥結束后，要清點裝填炮孔數量和剩余爆破器材數量，并監督爆破員將爆破器材退回庫房；爆破作業結束后應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。
??????? 5、爆破作業單位不再使用民用爆炸物品時，應當將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報市公安局組織監督銷毀。
??????? 第四十三條 民爆物品運輸
??????? 1、爆破作業現場搬運爆破器材時，押運員應當沿途護送。爆破器材到達裝藥地點后，應當劃定安全作業警戒范圍，清理無關人員，并安排專人負責看護和警戒，防止爆破器材被盜、丟失。
??????? 2、在開始裝藥前，安全監督員應當清點炮孔數目，估算所需雷管和炸藥數量，并做好登記；裝藥開始后，安全員要在現場監督爆破器材領用和裝藥作業，防止無關人員接觸爆破器材。裝藥結束后，要清點裝填炮孔數量和剩余爆破器材數量，并監督爆破員將爆破器材退回庫房；爆破作業結束后應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。
??????? 第四十四條 民爆物品清退
??????? 爆破作業單位不再使用民用爆炸物品時，應當將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報爆破作業項目所在區（縣級市）公安機關組織監督銷毀。
??????? 第四十五條 安全警戒
??????? 爆破作業單位實施爆破作業，應當遵守安全規程，在安全距離以外設置警示標志并安排警戒人員，防止無關人員進入。爆破作業項目所在地區公安分局負責安全警戒的組織實施工作。對周邊環境復雜、危險性大、影響范圍廣的爆破作業，項目所在地縣（區）公安機關應專門制定安全警戒組織實施方案并落實方案中的各項要求，確保不發生致人傷亡的爆破事故。
??????? 第四十六條 混裝炸藥車作業系統管理
??????? 爆破作業單位使用混裝炸藥車作業系統實施爆破作業的，應當遵守“符合標準、評價合格、合法自用”三項原則的要求。
??????? 1、所選用的混裝設備和建立的設施應符合GB6722-2003、GB50089-2007的要求。
??????? 2、混裝炸藥車作業系統建設完成后，應進行安全驗收評價。經安全驗收評價合格的，方可使用進行爆破作業。
??????? 3、混裝炸藥車作業系統僅限本單位合法的爆破作業活動使用。
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??????? 第九章? 爆破作業項目的備案（事后）
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??????? 第四十七條 爆破作業單位應在實施爆破作業活動結束后15日內向爆破作業項目所在地公安機關報告，并將特殊地區爆破作業項目所在地公安機關批準確認的爆破作業設計施工、安全評估、安全監理的情況，向核發《爆破作業單位許可證》的公安機關備案，并提交《爆破作業項目備案表》。
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??????? 第十章? 附? 則
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??????? 第四十八條 本暫行規定內容如與有關法律法規等不一致或者存在沖突的，以法律法規的規定為準。
??????? 第四十九條 本暫行規定自發布之日起試行，本暫行規定由XXXX市公安局治安管理支隊負責解釋。
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