第一章 總則
??? 1.1 為進一步加強工程項目的管理，規范工程變更審批程序，避免工程變更的隨意性和盲目性，同時保證工程質量，使建設資金合理、安全、高效的運行，結合公司實際情況，制定本制度。
??? 1.2 公司及分子公司的工程項目在實施過程中發生工程變更的均應遵守本制度。
??? 1.3 本制度所稱的工程變更是指工程項目實施中出現（1）實際情況與原設計文件不符，（2）原設計的錯誤、遺漏，（3）因其他客觀因素而改變原設計方案、結構、數量（4）調整原合同中的工作內容等。
??? 1.4 公司工程項目建設應嚴格按圖施工，原則上不得發生變更；如確實需要變更，應遵循科學、合理、真實、經濟和及時的原則，并按照規定程序辦理。
??? 第二章 工程變更管理機構和職責
??? 2.1 公司工程項目變更管理實行現場人員、項目部、項目領導小組三級審核管理的原則。
??? 工程項目便跟的決策權屬項目領導小組，重要變更的審批權由總裁執行，項目組是工程變更管理的執行部門和監督部門，現場工作組具體負責變更申請的現場復核。
??? 2.2 現場工作組是施工現場的監督、管理組織，負責對施工現場進行實時監督，也是對工程項目熟悉最高的部門，在現場管理過程中應認真、負責、實事求是，應履行如下職責：
??? (1)可以提出工程變更；
??? (2)調查復核確認工程變更事項，根據實際情況有權否決相關方提出的變更申請。
??? (3)配合其他部門進行確認工程變更方案、變更預算等，工程變更經批準后發送工程變更通知；
??? (4)工程變更后施工的監督。
??? 2.3 項目部作為工程項目變更的協調溝通機構，負責
??? (1)提出工程變更，復核工程變更申請；
??? (2)組織協調施工、設計、監理等相關方會商工程變更方案；
??? (3)組織預算組編制工程變更預算；
??? (4)組織相關部門對工程變更方案進行論證，包括設計方案、施工方案、進度控制、預算方案、材料價格變動等；簽發工程變更簽證；
??? (5)組織并落實變更方案的具體實施，并對變更實施后的結果進行評估、總結
??? (6)不定期進行現場檢查；
??? (7)對現場工作組進行考評。
??? 2.4預算組按照工程變更方案、設計變更文件等編制工程變更的預算，并監督預算的執行。
??? 2.5項目領導小組審批工程變更申請、工程變更方案、變更預算，施工進度計劃調整申請等，簽署工程變更補充協議或相關合同。超權限的工程變更需總裁審批。
??? 第三章 工程變更一般規定
??? 3.1工程變更可實行分級管理審批制，即：按工程變更類型、預計工程量、預算工程造價等將工程變更分為一般變更和重要變更;在實施中再根據所發生的變更等級逐級上報有關部門審批。
??? 3.2一般變更是指在項目實施中涉及規模較小、技術要求不高、工程造價變化不大、施工進度變化不大的變更。一般變更通常有：為提高工程質量，少量改換工程材料；因季節、天氣等原因，為保證施工進度及質量，少量增加添加材料的變更；工程結構物位置的局部調整；工程結構物形式的個別調整。一般變更的工程量變化小于原預算工程量或施工合同約定的5%，工程造價的變動小于預算或施工合同金額的5%。
??? 3.3 重要變更是指在工程實施中發生的涉及規模較大、技術要求較高、投資變化較大的工程變更。重要變更通常有：因提高工程質量要求，主要工程大量改換工程材料；工程結構物的增加和刪除的變更；主要工程形式的調整。工程量變化量大于預算或施工合同約定的5%;工程造價超過預算或施工合同金額的5%以上。
??? 3.4 處理工程變更時應遵循以下原則：
??? (1)工程項目文件一經批準，不得任意變更。除非確實需要，應根據工程變更規定程序上報審批。
??? (2)工程變更的管理與審批須根據需要、符合工程技術標準和規范、有利工程進展、節約工程成本、保證工程質量與進度、兼顧建設各方利益等為基本原則。
??? (3)在工程變更過程中，不得相互串通作弊，不得通過行賄、回扣等不正當手段獲取工程變更的審批。
??? (4)提出變更申請時，須附完整的工程變更佐證資料：變更申請表、變更理由、原始記錄、設計圖紙的缺點、變更工程造價計算書等。
??? (5)對于工程變更，現場工作組人員必須嚴格把好第一關，根據工程現場實際數據、資料嚴格審查所提工程變更理由的充分性與變更的必要性，合理、準確地做好工程變更的核實、計量與估價，切實做到“公平、合理”并按規定程序正確受理。
??? (6)為避免影響工程進度，工程變更的審批應規定嚴格的時間周期，一般在7天～15天內批復。
??? (7)工程變更設計經審查批準后，由現場工作組根據批復下達變更通知，施工單位應按變更通知及批準的變更設計文件施工，并相應增減有關工程費用。
??? 3.5 建設工程項目的實施具有復雜性、長期性和動態性，工程變更時有發生，當工程建設項目出現下列情況時，可申請進行變更：
??? （1）因設計不完善而出現錯、漏、碰、缺時；
??? （2）有更優設計方案時，新方案可使投資更省、功能更強、加快工程進度等；
??? （3）施工難度大，使施工確實無法順利進行時；
??? （4）工程施工條件的變化導致以往的設計無法實施時；
??? （5）地質條件發生變化時；
??? （6）工程物資市場價格發生較大變化時
??? （7）其它需要變更的情況出現時。
??? 第四章 工程變更程序
??? 4.1 施工方、勘察方、設計方、監理方、建設方均可作為工程變更的提出方；當工程變更事項發生時，變更提出方對變更事項調查，確定需變更工程時，向監理單位提出《工程變更申請表》（見附件），并附上相關佐證材料。
??? 4.2.監理方、現場人員、項目部、中介服務機構對變更事項進行調查、核實，核實時間應控制在3日內完成，并判斷是否需要進行工程變更。
??? 4.3.項目部對工程變更申請相關情況向項目領導小組匯報，項目領導小組審批工程變更，決定工程項目是否變動。
??? 4.4 變更方案的確定
??? （1）按照工程變更類型，項目部與設計、監理、施工、中介服務機構等相關方會商工程變更方案；
??? （2）工程材料價格變動的，對施工方提出的價格進行調查評審，雙方不能達成一致的，由供應部采購；
??? （3）引發額外工程的，公司可委托原施工單位承擔，并簽訂補充協議，亦可委托另外施工單位承擔；
??? （4）設計變更的，設計方重新設計，并追究相關方責任。
??? 4.5項目部組織預算組對工程變更進行預算，預算人員根據工程變更方案及相關材料編制變更預算。
??? 4.6項目部提出工程變更審批申請，設計方、施工方、監理方和中介服務機構在工程變更申請簽署意見，預算組對工程預算簽署意見；項目領導小組審批工程變更方案，超權限的工程變更須總裁審批（項目領導小組或總裁應在2日內給出回復）。
??? 4.7 工程的變更應出具《工程變更簽證單》（見附件），《工程變更簽證單》必須由施工單位、設計單位、監理單位及公司相關部門簽字后作為統一變更依據。