第一章 總則
1.1 為有目的、有計劃、有組織的開展工程項目活動，引導項目立項程序規范化、制度化、科學化，提高項目立項資金的效益；同時明確項目立項過程中相關職責、權限，保證項目立項的順利實施，結合公司的實際，特制定本制度。
1.2 本制度適用于公司下屬分子公司的新建、改建、擴建、安裝、技術改造、重大的維修項目。
公司所有工程項目一律先立項、后建設。
1.3 本制度所指的立項是指公司內部立項，不包含在政府部門的立項。
第二章 立項管理的相關職責
2.1 公司項目立項實行提議、審批制度，即：由投資發展部或公司及分子公司主要領導提出項目建議，經項目調研后，由總裁審批立項。避免盲目的立項、增加無謂的成本。
2.2 投資發展部作為項目的主要提出單位，根據公司發展規劃提出項目建議，負責：
（1）組織銷售、市場、技術、經營、管理、財務、土建、設備、工藝、審計以及中介服務機構等相關部門及專家組成項目評審組，對項目進行評審；
（2）對項目進行調研；
（3）參與可行性報的編制，組織項目立項。
2.3項目部是工程項目立項的配合單位，配合投資發展部及項目評審組進行市場調研，編寫可行性報告等。
2.4 項目評審組主要負責項目必要性、可行性、經濟性的評審，并參與編制可行性報告。
2.5 總裁、董事會及股東大會，投資發展部提出項目評審組成員由總裁確認，.總裁審批投資額占合并報表凈資產10%以下的項目投資；投資額占合并報表凈資產10%-50%間的項目由董事會批準；投資額占合并報表凈資產50%以上的項目須經股東大會審批通過。
第三章 項目的立項程序
3.1 投資發展部負責公司整體發展的規劃，根據公司發展需要，提出項目建議（《項目建議書》見附件），并向總裁匯報，由總裁簽批；
另外，公司及各分子公司主要領導也可根據需要，提出項目建議，由投資發展部初步調查，填寫《項目建議書》（見附件）。
3.2 投資發展部根據項目基本情況，組織銷售、市場、供應、技術、經營、管理、財務、土建、設備、工程、工藝、審計以及中介服務機構等專家組成項目評審組。
3.3 投資發展部、項目部、項目評審組對組織人員對擬立項項目進行市場調研。
3.4 項目評審組以評審會議的形式，對實施項目的可行性、必要性、經濟性等進行分析，并協調達成一致意見。
3.5 項目評審通過后，由投資發展部主導，項目部、項目評審組協助，共同編制項目可行性報告，必要時可聘請第三方機構編寫可行性報告。
3.6可行性報告完成后，投資發展部填寫《項目立項單》（附可行性報告），提交總裁審批。
3.7 根據項目立項審批權限（見“項目立項審批權限一覽表”），項目立項經總審批后，需要董事會或股東大會批準，提交董事會或股東大會審批。
第四章 立項管理
4.1 項目建議
4.1.1投資發展部根據公司發展需要，及時提出項目建議，總裁審批。
4.1.2公司及各分子公司負責人根據需要，也可提出項目，指定投資發展部調研，由投資發展部填寫《項目建議書》（見附件），總裁審批。