安全管理是在企業安全生產實踐中形成的具有本企業特色的安全理念和行為準則。它包括相應的規章制度和組織體系。企業應把安全文化建設當作安全生產的一項基礎性工作來抓，突出以人為本，營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍，全面強化員工的安全文化素質，把“安全第一、預防為主”變為每個員工的自覺行為。從而為實現安全生產提供思想保證和精神動力。企業在開展安全文化建設中，必須把握和處理好以下八個方面的關系：

　　一、安全文化與安全管理的關系

　　安全文化與安全管理有其內在聯系，但安全文化不是純粹的安全管理，企業安全文化也不是企業安全管理，安全管理是有投入、有產出、有目標、有實踐的生產經營活動的全過程，安全文化是安全管理的基礎和背景，是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是互相不可取代的。它們都是為了人的安全和健康，但各自的目標值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機的統一，安全文化來源于安全管理，指導于安全管理，安全管理又提煉了安全文化，豐富了安全文化的內容和理念。

　　二、安全文化與企業文化的關系

　　建設安全文化是企業文化建設發展的需要，是從屬于企業文化的一個子系統，是企業文化的重要組成部分。安全文化建設必須依賴于企業文化這個基礎，沒有企業文化的發展，企業安全文化也就沒有了根基。因此，在搞好安全文化建設的同時，必須抓好企業文化建設。通過安全文化以有形或無形的渠道，正式或非正式的傳播方式在企業員工中樹立一種全新的“安全生產、以人為本”的企業文化理念，以此推進企業文化建設向深層次發展。

　　三、全文化與學習型組織創建的關系

　　搞好安全文化建設工作，首先要組織編寫《安全文化手冊》，這是最基礎的工作。在此基礎上，要大力開展宣傳貫徹《安全文化手冊》活動，充分利用各基層單位學習型組織的網絡優勢、政治優勢和傳播優勢，將《安全文化手冊》的內容納入到學習型組織的學習內容中，真正落實“工作學習化、學習工作化”，賦予學習型組織貼近安全生產、貼近企業發展的實際內容和現實意義。同時，也希望學習型組織創建工作能夠在學習宣傳貫徹《安全文化手冊》的活動中，與安全文化建設相輔相成、相得益彰，共同取得成果。以安全文化建設為突破口，全面帶動企業文化建設向前發展。