3.安全管理工作的核心——— 安全性分析

　　企業內部實行安全管理系統工程，首先要從企業自身系統安全的角度出發，對企業的危險性或安全性進行定性、定量分析，從而確定影響企業內部安全管理工作的諸因素，以及這些因素之間的相互制約和相互影響的關系，從而完成系統安全的審定、認證、系統性能的評估、系統效益的評價和安全管理系統發展的預測，為系統綜合和協調提供基礎條件和基本依據，進而對各種危險性或安全性要素作出正確的分析評價，以避免重復勞動并取得安全管理工作的最優方案。

　　從總體上看，影響企業內部安全的基本要素大體可分為四類：一是人的要素，包括法人代表、安全管理人員和職工群眾的素質。人的素質又主要表現在組織籌劃、分析決策、應急應變能力等；二是物的要素，包括生產、生活、科研、運輸、文體等活動所需要的裝備、設備、廠房、庫房、器材和各種設施等；三是環境要素，包括自然環境、生產、生活環境及社會環境等；四是管理要素，也就是各項安全管理責任制度、標準及安全管理工作運行機制等。這幾個方面有著密切的關系。在以往的安全管理工作中，往往側重于強調追究人的責任，強調經濟制裁和行政處罰、刑事處分，忽視了從根本上搞好安全的物質條件，致使有許多行之有效的安全措施達不到安全管理的要求，潛在的不安全因素及事故隱患甚多。因此，必須引起企業領導、生產經營者的高度重視，切實把安全管理工作作為企業的自身行為，讓安全工作的管理主體——— 企業單位自身強化約束機制，完善安全管理，主動承擔起安全管理責任，并將安全管理工作抓實抓好，抓出成效。

　　4.安全管理工作的規范——— 安全性評價

　　企業內部的各種安全性要素達到什么樣的狀態或程度才算安全，這就是安全性評價標準。安全性標準是企業內部安全管理工作的基礎。沒有衡量的標準，安全管理工作就沒有依據，安全檢查便是盲目檢查，對安全因素或不安全因素的確立也無根據，也就無法檢驗和評價達到安全管理工作目標的程度。當前，各項安全性標準不健全是企業內部安全管理工作中存在的一個帶有普遍性的問題和薄弱環節。

　　安全性評價，就是對企業內部存在的各種潛在不安全因素和事故進行定性、定量的分析，用評價標準進行對照和比較檢查，以得到企業內部安全管理工作狀態的客觀結果，為有針對性地搞好安全預防和安全管理工作奠定良好基礎。因此，應該根據不同類型企業、不同部位和不同物資產品的特點，運用系統分析的方法，研究制定出相應的安全管理標準。

　　5. 安全管理工作的運行——— 決策與實施

　　系統地進行安全性決策，就是根據安全性評價結果，綜合考慮存在的問題，權衡大小、利弊、緩急程度和主客觀條件，確定采取的相應對策和解決問題的措施。當今各種所有制成分的企業在生產社會化的條件下，社會分工和生產專業化不斷發展，企業本身和各企業之間在生產方式和管理方式上存在著明顯的差別，各個企業內部的情況、特點不同，采取的相應對策和措施也不相同，必須根據具體情況分別確定。但可以通過科學的調查研究，掌握一般規律，找出存在危險性或安全性的特點，作為決策的依據。使用這種方法，即可達到節省人力、物力、財力和時間消耗的最佳效果。安全決策的實施，就是抓好各項安全管理工作及預防措施的落實，這是安全管理工作的關鍵。如果僅把安全管理工作及預防措施說在嘴上，寫在紙上，貼在墻上，流于形式，走馬觀花，不實實在在抓落實，那么整體系統安全預測、分析、評價和決策等項工作做得再好，也只能是 “海市蜃樓。”