企業的安全生產管理,是一項綜合性的系統工程,既有外部的強制性監管,又有內在的自發的自我約束的管理。這兩者之中,企業的內部安全管理起決定作用,外部的監管是通過內部管理起作用的,企業的內部管理又與企業員工的個人(組織)需要有密切聯系,也就是企業的經濟導向決定著企業的發展方向。根據中國特色的社會主義市場經濟發展的規律,來分析企業對安全生產管理的現狀,建立起科學的內在動力機制,以期提高企業安全管理水平,實現“以人為本”、安全發展。
1 企業安全管理的相關概述
安全管理的含義
安全管理是企業管理的一個重要組成部分,它以安全為目的,其基本任務是:發現、分析和消除生產過程中的各種危險,防止發生事故和職業病,避免各種損失,保障職工的安全和健康,從而推動企業生產的順利發展,為提高企業的經濟和社會效益服務。它是圍繞企業安全業務進行計劃、組織、協調和控制等一系列管理活動的總稱。
安全管理的意義
加強安全生產,防止職業危害是國家的一項基本政策,是發展經濟的重要條件,是企業管理的一項基本原則,具有重要的意義。
有助于保護勞動者的根本利益
企業的行為準則必須服從于勞動者的根本利益。保護勞動者在生產中的安全、健康。企業的發展,綜合國力的提高,人民生活的改善,決不能脫離改善勞動者的勞動條件這個前提。
有助于調動人的積極因素
生產力是經濟發展的決定因素,而在生產力中,人是最活躍的、決定性的因素。因此,發揮人的作用,充分調動勞動者的積極性,對于發展經濟是個十分重要的問題。
有助于維護社會穩定
加強安全管理,可以不斷改善職工的勞動條件,防止事故和職業病,是一項嚴肅的任務,也是保證生產健康發展的一個重要條件。安全生產搞不好,傷亡事故和職業病頻繁發生,不僅使職工本人受到傷害,而且使其家庭蒙受不幸,給成千上萬的人民群眾造成心理上難以承受的負擔。對這些問題處理不好,就會激化社會矛盾,影響社會安定。因此加強安全管理,搞好安全生產,是維護社會穩定的具體工作。
2企業安全管理現存在的問題
管理模式落后
大部分企業雖然實行了現代化企業制度改革,但是依然沿用原有的安全管理制度和方式,用習慣性的思維和方法進行安全管理。事故的預防處理還停留在會議文件層面,采用片面的、被動的、經驗的管理方式,忽視了安全系統的動態發展,忽視了全過程、全方位、全員參與的系統安全管理,輕事故前預防,重事故后整改,在事故的預防措施上缺乏科學的技術手段。
安全投入不足
不少企業現有的生產設備和安全設施陳舊過時、帶病運轉,沒有及時更新維修,存在嚴重的事故隱患。大多數企業資金緊張是實情,但是國家有規定,企業安全生產投入主要是從企業更新改造資金中提取,其比率規定為10%--20%;主要原因在于安全生產投入所帶來的安全效益具有間接性、滯后性、長效性、多效性、潛在性和復雜性等特性,往往不能引起企業足夠的重視。企業安全管理者沒有系統的看待安全投入問題,不注重安全投入。
管理機制不完善
安全生產保障水平低,特別是礦山、化工等高危的傳統行業,由于長期高負荷產量的壓力和客觀的壽命周期使然,再加上經營者成本觀念與單純追逐效益的不合理認識,使許多企業生產本質安全條件差,即生產工藝安全性能低下,安全設施和裝置標準低,安全檢測和監控技術水平低;安全生產資源保障水平較低,安全管理技術人員偏少,使得很多不符合安全生產條件的生產經營企業的安全生產監督不能到位。
3企業安全管理的內部動力與阻力
3.1企業安全管理存在的內部動力
經濟利益動力
企業的目的是為了利益的最大化,企業為了生存、為了擴張,必然不斷地追逐經濟利益。職工的工作是生存的條件,是謀生的手段,無論是管理者還是從業人員,都希望個人所得的經濟利益最大化。但另一方面。企業只有在處于安全生產狀態,企業的利益才能持續得到保障,不會因為事故的發生而產生高額的賠償和工作日的損失。從企業內部的人員組成來看,投資者、管理者和普通職工,構成了追求企業經濟利益的三大主體,他們在不同的崗位上主動地發揮各自的能力,促進企業安全生產,獲得更好的經濟效益,成為三大主體自覺激發安全管理動力的過程,只有他們安全、健康的工作,才能保證平安的獲得收益。
企業品牌形象的動力
品牌是企業無形的資產,他的力量甚至比有形資產更強大。一般來說,每個企業都致力于不斷樹立自身良好的品牌形象,不斷推廣并長久的植根于消費者心目中。企業品牌形象好,那么企業在社會公眾中的安全信任度也高。企業主也越來越知道,在市場經濟的條件下,社會資源總是流向那些最具獲利能力的企業。
如果一個企業的安全度不高,事故多發,給員工生命和企業財產造成損失,不僅破壞企業的獲利能力,而且企業在公眾中的安全信任度勢必下降。這必將使得企業在激烈的市場競爭中處于不利的地位,同時造成惡劣的社會影響。因此,要樹立企業品牌形象,企業必須主動地進行安全管理,以確保企業的安全信任度。
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