制度規范

　　企業的規章制度不少，有的可謂成災。但缺失的是執行力，是嚴格的制約效果。為什么？一是因為有些企業的制度空話太多，與實際脫節，可操作性不強；二是因為不少企業規章制度制定以后沒有人去檢查，形同廢紙；三是缺少配套的考核機制，沒有獎罰分明的相關政策；四是制定制度本身就是作秀，只是掛在墻上裝點門面或應付上級檢查的擺設。應該說規章制度本身沒有錯，“沒有規矩，不成方圓”，嚴格的、獎懲分明的制度確實能夠規范人的行為，遏止不良習慣。二十冶在這方面也進行了有益嘗試，近年來不斷強化安全防范措施，嚴格安全管理，用獎罰分明的制度和措施來規范職工的施工行為，營造出良好的安全生產氛圍。建設公司總經理與各分公司和直管項目部經理簽定安全生產責任書，約定7項安全生產包保指標，責任人如果完成指標，在年薪結算時獲獎1萬元，達到創建目標另行加獎；單位或項目部發生責任事故、違章施工、未實現創建目標的將逐項扣罰。在施工現場發現重復安全隱患，直接處罰到“一把手”，至今已有多家專業分公司的領導被罰。

　　關口前移

　　企業安全生產，亡羊補牢固然需要，未雨綢繆更為重要。企業安全文化建設就是要引導職工實現兩個轉變：一是由被動地要我安全向我要安全轉變；二是由習慣性的事后和事中檢查向事前預防轉變。二十冶就強制要求技術部門在編制施工組織設計時，必須同時編制安全技術措施和方案，進行危險源的識別、評價和策劃。為了提高項目經理對安全事故的預見性和預防能力，還實行了安全隱患領導談話問責制度，對談話三次以上效果不明顯的，將對項目經理進行撤換。土建公司將安全工作重點放在人員防范上，因為他們使用的外協較多；機裝公司和金結公司重點放在起重吊裝和安全投入上，重點部位和重要階段選派安全員專門把守看護。在兩個總計1.2萬立方米鐵水倒灌坑的施工中，由于廠房內位置太小，十幾米深的基坑施工無法放坡，施工工期十分緊張。但是，他們仍然把安全工作做到位，安全防護措施扎實，安全員緊盯現場，整個施工過程沒有發生一次安全事故，被業主稱為奇跡。在項目部，他們規定所有的廠房施工都要掛安全網和安全繩，在比較安全的吊車梁上也不例外，他們的理由是“越是安全的地方可能越不安全”。因此，不管在哪里，只要發現違章作業者，安全部門就要嚴格處罰，處罰對象主要是違章者的上司和外協老板，起點是300元。嚴格管理之下，違章的人少了。曾經有兩名職工分別在20米以上的高空作業時突然墜落，但由于他們事先都系了安全帶，不僅保住了性命，還得到了公司200元錢的獎勵。
　　安全文化建設是一項系統工程，這項工程分多個層面，如果我們注意了安全意識這個核心，從強化認識、轉變觀念、拓寬思路入手，職工就能夠變“要我安全”為“我要安全”，不僅不傷害自己，不傷害別人，也會注意防止不被別人傷害。整個企業就會構筑起一個人人需要安全、人人注意安全、人人維護安全的安全生產防范體系。