????一、要充分肯定成績,堅定做好安全生產工作的決心和信心。我們講肯定成績不是要大家沾沾自喜、盲目滿足,而是為了總結經驗、把握特點、增強信心。在上半年的工作基礎上更好地推動下半年安全生產工作。
??? (一)責任明確,落實有力,重大活動有序推進。上半年,在“隱患治理”、“安全生產百日督查專項行動”、“平安企業”創建、全國“第七個安全生產宣傳月”等重大活動中,堅持“四定”:定工作目標、定工作標準、定工作措施、定工作責任;突出“四抓”:抓氛圍促合力,抓重點促突破。抓服務促督查。抓機制促長效。做到了人人有責任,事事有人抓,件件有落實。步步有成效。充分調動了各方力量,較好地形成了全員、全方位、全過程抓重大活動的工作合力。這些對我們做好下半年乃至今后的工作都有很好的借鑒和啟示作用。
??? (二)敢打硬仗,攻堅克難,重難點問題的解決成效明顯。上半年,我們在重難點問題攻關上打了五個漂亮仗。一是在危險化學品查處上的防御戰。堅持“預防為主,事前把關”,定期開展危化品專項安全檢查,適時開展綜合整治,強制拆除了一家非法加油站。二是在非煤礦山治理上的攻堅戰。對非煤礦山組織了不間斷的拉網式清理整治,始終保持高壓態勢,成功摧毀了一違法采石場。三是在消防設施整治上的殲滅戰。加大投入。敢于碰硬。下大力氣重點整治重大火災隱患,將隱患消滅在萌芽狀態。四是在道路交通整頓上的人民戰爭。堅持宣傳引導、行為引導、強制引導,不斷增強道路交通參與者的法規意識、交規意識和安全意識。五是在建筑工程督查上的進攻戰。集中督查、貼近督查、跟蹤督查、聯合督查、典型督查,主動服務。全方位、全天候落實督查監管。
??? (三)建章立制,大膽創新,齊抓共管的局面基本形成。區委、區政府主動擔責,在“縱向合、橫向合、上下合、內部合”“四個合”上凝聚合力,努力構建“黨委領導,政府負責,黨政齊抓共管”的安全生產工作新格局。建立了月安全生產聯席會議與情況通報制度、季度聯合檢查制度、半年重大隱患排查制度和“安全隱患排查整治日”制度,實現信息、資源共享。有效整合執法力量;科學編排監管力量,將管理轄區按鎮(街)劃分為五個責任片區,各責任片區再細化成若干個方格。形成“面”、“片”、“格”的責任管理網絡;這些制度的建立,較好形成安全生產隱患預測預防體系和齊抓共管的局面。
??? (四)抓基層,打基礎,監管隊伍的建設得到加強。在鎮(街)設立非編常設的安全生產監督管理站,配備1名專職安全生產監管員擔任站長。編配2—3名兼職安監員,招聘1—2名協管員,加強基層安監力量。安監局的片區負責人兼任鎮(街)安監站副站長,進行傳幫帶,提升了安監站的執法水平。各鎮(街)明確村(居)兩委主要領導兼任安全聯絡員,建立村(居)干部巡查制度和安全生產捆綁考核制度。切實保證把安全組織建在基層、把監管力量滲透到基層、把專項行動任務部署到基層、把工作觸角深入到基層。
??? 二、要冷靜認清形勢,增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。下半年,時期特殊。安全生產工作面臨諸多挑戰和不確定因素,任務重、責任大,我們不能有絲毫的松懈和麻痹。
??? (一)重大活動多對安全生產工作提出了很高的要求。下半年,奧運會、改革開放30周年慶,黨和國家大事多;“9.8”世界貿易投洽會、我區建區五周慶、“世界金門日”等重大活動頻繁;物價特別是食品價格持續攀升給群眾生活帶來了一定的壓力,冰雪、地震等自然災害沖擊較大,藏獨、疆獨等反華勢力顛覆活動猖獗,社會穩定可變因素增多。這些因素決定下半年安全生產工作政治敏感性強、要求高。
??? (二)季節氣候復雜對安全生產工作影響大。夏季高溫,人容易疲勞中暑,高處墜落事故容易多發,危險化學品揮發性增強,泄漏、燃爆事故發生幾率增大;臺風暴雨洪水引發道路滑坡、礦山坍塌、工地水淹等災難性事故易發,空氣潮濕。容易導致觸電事故;暑期中小學生放假時間長,分散管理難以監管,易引發淹亡、交通事故。這些復雜氣候、特殊情況給安全生產帶來很多不利因素,是各類生產安全事故易發期。
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