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以人為本的現代工業安全管理

作者:張新梅 陳國華  
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 1引言

??? 隨著科技的不斷進步與發展,企業機械化程度的提高,系統設備的可靠性不斷提高,人、機運行作業環境得到很大的改善,但人作為復雜社會技術系統極其重要的因素,一方面,由于其生理、心理、精神、社會等方面的因素,存在極大的可塑性和難以控制性;另一方面,盡管系統自動化程度提高了,但歸根結底還要由人來控制操作,由人來設計、制造、組織、管理、維修、訓練決策。因此,隨著機械失效比例的下降,人的因素便成為誘發現代工業事故的最主要原因之一。統計資料顯示在不同行業中由于人的因素造成的事故的比例見下表1。事故的產生主要是由于人的不安全行為和物的不安全狀態造成的,而這一現狀的出現是由于企業的安全管理體系(包括人員意識、安全管理措施和事故預防措施等)不夠健全或跟不上企業發展速度所導致的。因此,為了能夠持續有效地預測、預防、控制生產安全事故,現代企業必須樹立以人為本的安全管理理念,建立以人為本的安全管理體系。

???   表1 人本事故在各行業中所占的比例

?

行業名稱

人本事故的比例

道路交通

57%完全由人引起

航空

90%包含人的因素

70%~80%

核電

60%以上

石油化工

60%以上

礦山

85%

???   2人本事故致因理論及分析

???   2.1事故致因理論及分析

???   乍看起來,硬件失效似乎是切爾諾貝利(Cher-nobyl)、挑戰者號(Challenger)、博帕爾(Bhopal)、及三里島(Three Mile Island)等舉世聞名的重大事故的主要原因。事實上,很少可靠性分析專家支持這種推測,其中有些分析專家強調在操作、設計、維修及其它管理和組織過程中的人因失誤是基本原因。目前具有影響的事故致因理論主要包括:多米諾理論(Domion theory)、人因理論(Human factors)、流行病學理論(Epidemiological)、事故/事件理論(Accident/Imcident)、系統論(System theory)以及聯合論(Combination)。以H.S.Heinrich(海因里希)提出的事故至因理論——多類諾理論被運用時的10句話被認為是“工業安全的公理”(見表2)。在其1931年出版的“工業事故預防”(Industrial Accident Prevention,1980年第5版)中認為事故是由不安全行為(Uncafe Actions)和不安全狀態(Unsafe Conditions)引起的。從表2中可以看出人的不安全行為是導致事故的首要因素。

???   表2 工業安全公理——H.S.Heinrich提出的十句陳述

?

序號

?????

1

大多數的事故是由于人的不安全行為引起的

2

傷害的發生是由一個完整的因素序列導致的,這其中最后一個因素便是事故本身。

3

人們產生不安全行為的原因對于選擇恰當正確的措施是十分有益的

4

最有效的事故預防方法與提高生產力和產品質量的途徑是相類似的

5

管理者是工業事故預防的關鍵個體

6

只有在個人產生了不安全行為和(或)在機械或自然的危險時,事故才會發生

7

傷害的嚴重性在很大程度上是偶然的,并且導致傷害的特殊事故是可以預防的

8

事故具有直接或間接代價。直接代價的例子如醫療費、責任主張、賠償、及住院花費

9

管理者應該承擔具有法律效力的安全責任,因為它處于達到最終結果的最佳位置

10

由個人產生的不安全狀態或不安全的行為并不總是立即導致事故或傷害

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