安全目標管理,是通過目標體系的建立和實施, 把“以作業技術為中心”和“以人的因素為中心”的2種管理方式有機地結合起來,把人和目標的實現緊密地扣在一起,激發各級責任者為實現目標而自覺地采取措施,來提高全員的安全意識。安全目標管理的目的在于通過層層設定目標,建立起完整的、縱橫方向的目標聯鎖體系,通過目標的層層展開,措施計劃的層層落實,保證企業安全工作總目標的實現。
從管理過程上講,安全目標管理的主要內容有目標的設定、目標的實施、目標成果的檢查與評價3個部分。
1、目標體系設定
目標設定是安全目標管理的核心。設定的目標是否得當,關系著安全管理的成效,影響著職工參加管理的積極性。這是一個很重要的環節。
1.1 目標設定的依據
(1) 國家與上級管理部門的勞動保護工作方針、政策和要求。
(2) 建設系統及本單位的中長期勞動保護規劃。
(3) 工傷事故和職業病統計資料與數據。
(4) 單位的安全工作和施工現場勞動條件的現狀與問題。
(5) 單位的技術條件和經濟條件。
1.2 目標設定的原則
(1) 突出重點。目標應切實體現本單位安全生產上的關鍵問題,集中控制發生頻率高、后果嚴重的工傷事故和職業病。分項目標要少而精,以免影響對關鍵問題的控制。
(2) 目標先進。所謂先進,一是指要相對高于本單位前一階段的指標;二是指標要盡可能高于國內同行業的平均水平。
(3) 目標可行。所謂可行,是指目標必須切合實際,要結合本單位的技術條件和經濟條件,參照本單位歷年來的安全生產統計資料,通過分析論證,確定經過努力可以達到的先進目標。
(4) 盡可能量化。目標要盡可能做到具體、量化。這既有利于檢查、評比和控制,又有利于調動職工實現目標的積極性。對于有些難于量化的目標,也應盡量規定具體要求。
(5) 目標的綜合性。 施工單位制定的總目標,既要保證上級指標的完成,又要兼顧各個管理環節、部門并為職工所能接受和實現。為使決策成為最佳的目標方案,應召開職工代表大會討論通過。
(6) 激勵先進。在制定目標時,特別要注意激勵先進人物,使之能突破所制定的目標,為下一年度制定新目標提供實踐經驗。
(7) 目標與措施的對應性。目標必須有措施作保證,目標與措施必須相對應,否則,就失去了安全目標管理的科學性。
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