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明確管理層職責 新安法補齊短板

作者:胡蘇  來源:中國安全生產報 
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   二、增加一條,作為第二十二條:生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責:

   (一)組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案;

   (二)組織或者參與本單位安全生產教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況;

   (三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;

   (四)組織或者參與本單位應急救援演練;

   (五)檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議;

   (六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為;

   (七)督促落實本單位安全生產整改措施。”

   三、增加一條,作為第二十三條:生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員應當恪盡職守,依法履行職責。

   生產經營單位作出涉及安全生產的經營決策,應當聽取安全生產管理機構以及安全生產管理人員的意見。

   生產經營單位不得因安全生產管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

   危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產管理人員的任免,應當告知主管的負有安全生產監督管理職責的部門。

   四、將第三十八條改為第四十三條,修改為:生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查;對檢查中發現的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人,有關負責人應當及時處理。檢查及處理情況應當如實記錄在案。

   生產經營單位的安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患,依照前款規定向本單位有關負責人報告,有關負責人不及時處理的,安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告,接到報告的部門應當依法及時處理。

   五、增加一條,作為第九十三條:生產經營單位的安全生產管理人員未履行本法規定的安全生產管理職責的,責令限期改正;導致發生生產安全事故的,暫停或者撤銷其與安全生產有關的資格;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。

   六、將第八十二條改為第九十四條,修改為:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:

   (一)未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的。
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