經濟損失分別增加１.８％和５.０％。１９９３年１－１１月，全國道路交通事故死亡人數已達到５７０６５人，經濟損失８９７６９萬元，分別比上一年同期增加７.６％、５５.６％。
１９９３年，全國共發生火災３８０９４起，死亡２４６７人，比上一年增加２７.４％。傷５９７７人，比上一年增加７６.４％。經濟損失１１.２億元（不含森林火災），比上一年上升６２.３％，是建國以來火災損失最嚴重的一年。
１９９３年全國鐵路共發生行車事故３１７５件，其中重大事故２２件，較１９９２年減少１７件，降低４３.６％；險性事故１４８件，比１９９２年減少２６件，下降１４.９％。列車沖突重大事故３件，列車沖突險性事故４件，分別比１９９２年減少９件和８件。１９９３年全路因行車事故造成的直接經濟損失為４６７８.１萬元，比１９９２年下降９.２％。１９９３年全國鐵路發生路外傷亡事故１６３５３件，比１９９２年增加１３４６件，上升９％；死亡９９８９人，比１９９２年增加９０６人，上升１０％。
１９９３年交通部所屬大型骨干船運企業、地方交通部門運輸船、鄉鎮運輸船發生一般以上船舶交通事故２００８件，與１９９２年２４６１件比較下降　１８.４％；死亡５５７人與１９９２年持平、沉船３７７艘，與１９９２年３８６艘比較下２.３％；經濟損失１４７０７萬元，與１９９２年１２９９６萬元比較上升１３.２％。
１９９３年，全國民航發生運輸飛行一等事故３起，運輸飛行二等事故１起。通用航空發生一等飛行事故２起，二等飛行事故２起，是民航歷史上發生事故最多的一年。此外，還發生了事故征候１２１起，事故征候萬時率為１.６０。其中屬于機組原因的５２起，占４２.６％；屬于機械、機務原因的４６起，占３７.７％；屬于航空管制原因的９起，占７.３７％；屬于地面保證原因的６起，占４.９１％。
從上述統計數據可以看出，１９９３年安全生產狀況是不好的。雖然四季度安全生產嚴重狀況有所緩解，但是全年各類事故普遍上升，特別是重大、特大事故的發生頻率較高。是建國以來從未有過的，在國內外造成了重大的影響。安全生產形勢不好的原因是多方面的，主要原因是：
１.領導不力，管理不嚴，責任制不落實。“安全第一，預防為主”的方針未能真正落到實處。出了事故講安全，不出事故忘安全，存在著嚴重的短期行為和僥幸心理。重生產輕安全，或者說是重效益輕安全；重經營輕安全管理，放松了安全工作。領導不力，管理不嚴表現在，領導貫徹規章不嚴，執行紀律不嚴，處理違章事故不嚴，不敢抓，不敢管。安全生產的常規檢查流于形式，安全生產工作還缺乏總體考慮，一些地區、部門和企業沒有把安全生產作為本地區、本部門整個工作的一個重要組成部分來對待，安全生產工作的具體問題沒有引起足夠的重視。部分企業在轉換經營機制和機構改革中錯誤地合并或撤消了安全機構，削弱了安全管理、監督、檢查的力量。
２.部分企業紀律松弛、管理滑坡。去年接二連三的重大惡性事故已經充分地證明了這一點。安全管理包括人員的管理和設備的管理，首先是人員的管理，過去一些行之有效的規章制度執行不嚴，有些好傳統和好作風丟掉了，加之一些人不能正確看待社會大環境的影響，致使企業紀律松弛，職工思想不穩定、責任心不強，技術素質差，規章制度不落實，職工安全意識淡薄，冒險蠻干嚴重，缺乏處理突發事故的能力和應有的訓練，企業的安全教育工作開展不力，各級干部安全管理乏力。企業在轉換經營機制中，安全工作“以包代管”、“包而不管”，承包者拼人力、拼設備的現象比較嚴重，尤其是車船承包中由于經營作業流動分散，承包車船實際上處于失管失控狀態，事故接連不斷。
３.對經濟發展中出現的安全問題，缺乏深入系統的研究，未能及時采取有效對策。近年來，外商投資企業、鄉鎮企業和鄉鎮煤礦的迅猛發展與之生產條件、技術水平和管理辦法不相適應的矛盾非常突出，由此造成的事故接連不斷。深圳市龍崗區葵涌鎮致麗工藝制品廠發生特大火災造成８４人死亡的事故，充分暴露了這一類企業在安全生產工作中存在著一些帶有共性的問題。
４.安全生產的法制建設跟不上社會主義市場經濟發展的需要。當前法律、法規還不完善、不配套，已有的法規貫徹執行得不力，有法不依，執法不嚴，違法不究的現象還相當嚴重。監督、監察體系不完善，機構、人員數量和素質與所承擔的繁重任務不相適應，特別是在當前各類事故增多的情況下，矛盾更為突出。
二、１９９４年安全生產工作的重點
１９９４年，全國安全生產形勢仍然不容樂觀，因此，安全生產工作要全面貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持安全生產與經濟建設相統一的原則。為盡快扭轉安全生產工作被動局面，今年要重點開展以下幾項工作。
１.加快安全生產立法，完善安全生產的法規體系。
目前，我國安全生產法規由于缺乏統一的規劃和設計，總體層次不高，法規本身也存在漏洞，特別是社會主義市場經濟新形勢下，這個問題顯得更為突出。解決這個問題的根本出路在于，必須真正依靠法律和經濟的手段。因此，迫切需要加快安全生產的立法，完善安全生產的法規體系。今年，我們將重點加快安全生產的立法工作，著手起草《安全生產法》，并對已有的法規、條例進行補充和完善，以適應社會主義市場經濟發展的需要。各地方要根據實際情況加緊立法。
２.抓好安全生產責任制的落實。
幾年來，各地區、各部門在落實安全生產責任制方面做了很多工作，通過層層簽訂安全生產責任書，把安全生產的責任落到了實處，取得了很大的成效。但是，還存在一些問題，有些領導只把安全生產停留在口頭上，一出問題，只強調這樣或那樣的客觀原因，不從主觀上找問題，致使安全生產管理流于形式，事故不斷。在社會主義市場經濟條件下，我們要繼續抓好安全生產責任制的落實，從上到下，遵循“管生產必須管安全”的原則，制定科學的、實事求是的目標，并加強監督檢查，嚴格考核，確保目標的實現。今年，從二季度開始勞動部要會同有關部門對一些重點地區和部門進行安全生產責任制落實情況的抽查。
３.強化安全生產的監察職能。
安全生產的監督、監察工作，是搞好安全生產工作的重要一環。各級勞動部門要認真履行好綜合管理本地區安全生產工作的職責，加強對安全生產的監督、監察工作，要認清新的形勢，充分認識自己身上的責任，通過加強學習，不斷提高自身素質；充實安全監察力量，加強隊伍建設。監察人員要深入基層，掌握情況，對事故隱患嚴重的單位，要限期整改；對發生事故的單位，按照“三不放過”原則，嚴肅查處。對超過期限仍未結案的，要采取強硬措施督促結案。安全生產監察工作要努力取得各級政府的支持，這一步很重要。有關部門也是從大局出發，互相配合，共同做好這項工作。
４.開展隱患普查，著力隱患整改。
１９８８年，全國安委會辦公室為了解全國重大事故隱患情況，曾對可能造成死亡人數眾多，經濟損失嚴重，社會影響大的事故隱患進行過調查，在此之后，不少地區積極籌措資金，進行整改，消除了一批重大事故隱患，收到了很好的效果。但是，近幾年來，由于種種原因，事故隱患趨于嚴重，分布情況也發生了很大的變化，對重大事故隱患的治理工作應是今年工作重點。首先是開展重大事故隱患的普查工作，各地區、各部門今年上半年要搞完這項工作，查清本地區、本部門的事故隱患，并根據具體情況，采取切實可行的措施，盡快消除，以減少各類事故的發生，真正把安全生產工作重心轉移到預防為主的軌道上來。
５.繼續抓緊安全生產的宣傳教育和職工的安全培訓工作。
安全生產的宣傳教育是一項長期的、艱巨的工作，我們必須要持之以恒。要動員全社會的力量，來共同關心安全生產工作，提高全社會的安全意識。今年５月１６日至２２日，要在全國三次“安全生產周”取得成效的基礎上，繼續開展第四次“安全生產周”活動，通過各種新聞媒介，利用各種宣傳工具，加大安全生產的宣傳力度，教育廣大群眾，提高職工的安全意識，形成一個人人關心安全，事事注意安全的良好社會風氣。同時，我們還要加強安全培訓工作，特別是對農民工、臨時工、輪換工，更應加強這方面的工作，使所有上崗人員都具備基本的安全生產知識和技能，提高全體職工的安全素質。
同志們，１９９４年是改革之年，有很多重大的改革措施將要陸續出臺。安全生產工作的好壞，不僅關系到國家和人民的生命財產的安全，而且影響我們社會主義國家的聲譽，關系到改革舉措的順利實施。從以往的規律來看，春季是事故多發季節，我們要認清安全生產的嚴峻形勢，積極行動起來，下大決心，花大力氣，齊心協力，為盡早實現安全生產形勢的根本好轉，共同努力。