各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各有關部門:
自《礦山安全法》頒布實施以來,各地通過認真學習、貫徹《礦山安全法》,礦山企業依法加強了安全生產管理工作,安全意識和自我約束機制有所增強;各級政府和有關部門依法加強了監督和管理,礦山安全工作開始走上法制管理的軌道。但是,有的地區、部門和企業貫徹《礦山安全法》的工作進展緩慢,《礦山安全法》的規定未能及時落實到位,礦山安全工作不能適應市場經濟發展的新形勢,安全生產情況出現了惡化的趨勢。為了檢查各地貫徹落實《礦山安全法》的情況,國務院法制局和勞動部研究決定,在《礦山安全法》實施一周年之際,開展全國礦山安全執法大檢查活動。現將有關事項通知如下:
一、主要檢查內容
1.《礦山安全法》的情況;
2.各地和有關部門對《礦山安全法》規定的管理、監督職責落實到位的情況,采取了哪些措施,效果如何;
3.各地制定實施《礦山安全法》辦法的進展情況,有關部門按照《礦山安全法》的規定制訂、完善和調整規章、規程、規范的情況;
4.礦山建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收工作是否依法進行,特別是新建的鄉鎮礦山是否納入了法制化管理的軌道,實行設計審查和竣工驗收制度;
5.各地對不符合《礦山安全法》規定的基本安全條件的鄉鎮礦和其它小礦,是否已制定規劃和采取措施進行整頓,進展如何;
6.礦山企業學習宣傳貫徹《礦山安全法》和安全生產責任制的落實情況;
7.礦長和礦山企業特種作業人員持證上崗情況;
8.礦山職工安全教育、培訓情況;
9.礦山安全狀況和傷亡事故查處情況;
10.《礦山安全法》施行中存在的問題。
二、檢查時間
1994年4月10日起開始檢查,6月底結束。
三、檢查的形式、步驟與要求
以自檢和重點抽檢相結合的方式進行檢查。從4月份開始,各地組織自檢,5月底進行總結,6月份開始由國務院法制局和勞動部組織人員重點抽檢。
各地和有關部門高度重視這次執法檢查活動,加強領導,精心組織,防止走過場。各地和有關部門在檢查活動結束后,要在6月底寫出總結報告,送國務院法制局和勞動部。
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