《遼寧省海洋環境保護辦法》業經2006年6月14日遼寧省第十屆人民政府第59次常務會議審議通過，現予公布，自2006年8月1日起施行。

省 長張文岳
二〇〇六年七月四日

遼寧省海洋環境保護辦法

　　第一條 為了保護和改善海洋環境，保護海洋資源，防治污染損害，維護生態平衡，保障人體健康，促進經濟和社會的可持續發展，根據《中華人民共和國海洋環境保護法》（以下簡稱《海洋環境保護法》）和有關法律、法規，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 在我省管轄海域內從事航行、勘探、開發、生產、旅游、科學研究及其他活動，或者在我省沿海陸域內從事影響海洋環境活動的，必須遵守《海洋環境保護法》和本辦法。
　　在不屬于我省管轄海域從事前款規定活動，造成我省海域污染或者海洋生態環境破壞的，按照國家有關法律和本辦法執行。

　　第三條 沿海縣以上環境保護行政主管部門（以下簡稱環保部門）對本行政區域內海洋環境保護管理工作實施指導、協調和監督，并負責本行政區域內防治陸源污染物和海岸工程建設項目對海洋污染損害的環境保護工作。
　　沿海縣以上海洋與漁業行政主管部門（以下簡稱海洋與漁業部門）對本行政區域內海洋環境實施監督管理，組織海洋環境調查、監測、監視、評價和科學研究，負責防治海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環境保護工作和所管轄漁港水域內非軍事船舶和漁港水域外漁業船舶污染海洋環境的監督管理，保護漁業水域生態環境工作，并按照職責調查處理漁業污染事故。
　　海事行政主管部門（以下簡稱海事部門）負責所轄港區水域內非軍事船舶和港區水域外非漁業、非軍事船舶污染海洋環境的監督管理和污染事故的調查處理；對在所管轄海域航行、停泊和作業的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。
　　其他有關部門按照各自職責依法做好海洋環境保護工作。

　　第四條 政府及有關部門應當加強海洋環境保護法律、法規的宣傳教育，提高全社會海洋環境保護意識，支持海洋環境科學技術的研究開發和先進適用技術的推廣應用，鼓勵單位和個人投資海洋生態環境的保護、恢復、建設和治理，廣泛開展海洋環境保護的對外合作與交流，促進海洋環境保護產業的發展。

　　第五條 我省海洋環境保護規劃和重點海域環境保護規劃，應當根據國家海洋功能區劃制定。
　　沿海市、縣政府根據省海洋環境保護規劃和重點海域環境保護規劃，制定本行政區域海洋環境保護規劃。
　　重點海域名錄由省海洋與漁業部門會同有關部門擬定，報省政府批準后公布。

　　第六條 省質量技術監督部門對國家海洋環境質量標準中未作規定的項目，可以根據我省海洋環境質量狀況和經濟、技術條件，依法制定地方海洋環境質量標準。

　　第七條 省、市海洋與漁業部門根據國家海洋環境監測、監視規范和標準，管理本行政區域內海洋環境調查、監測、監視和海洋環境信息系統，定期評價海洋環境質量，發布海洋環境質量信息。
　　依照本辦法行使海洋環境監督管理權的部門，分別負責各自所轄水域的監測、監視。
　　有關部門根據各自職責形成的海洋環境監測、監視資料應當納入全省海洋環境監測網絡，實行資源共享。

　　第八條 沿海縣以上政府應當組織有關部門和單位制定、實施防治赤潮災害應急預案和預防風暴潮、海嘯、海冰海洋災害應急預案。
　　沿海縣以上海洋與漁業部門應當加強赤潮等海洋災害要素的監測、監視，海洋災害的預警、預報和信息發布。發生赤潮等海洋災害時，應當及時向本級政府報告，并在規定時間內逐級上報省海洋與漁業部門。

　　第九條 沿海縣以上政府應當組織有關部門和單位制定海上污染事故應急預案。發生海上污染事故時，有關行使海洋環境監督管理權的部門和單位應當及時將事故的類型、時間、污染源及主要污染物、采取的應急措施等情況，報告當地政府和上級行政主管部門。當地政府應當指揮、協調有關部門和單位按照應急預案消除或者減輕污染危害。
　　縣以上政府對危及人體健康和海洋生物資源的海洋環境污染事故，應當及時將有關情況向可能受到污染損害的單位和公眾通報或者公告。

　　第十條 行使海洋環境監督管理權的部門在海上實行聯合執法的，應當相互配合、密切協作，共同做好海洋環境保護工作。在巡航監視中發現海上污染事故或者違反本辦法規定的行為時，應當予以制止并調查取證，必要時有權采取有效措施，防止污染事態的擴大，并報告有關主管部門處理。
　　因陸源污染物或者船舶污染事故造成海洋環境污染損害和海洋生態破壞以及造成漁業損害的，環保部門或者海事部門調查處理時，應當吸收海洋與漁業部門參加。
　　前款規定的海洋污染事故以外的漁業污染事故，海洋與漁業部門調查處理時，涉及其他監督管理部門的，應當吸收其他監督管理部門參加。