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點擊數:   更新日期:2010年06月04日

雙鴨山市礦山地質環境保護管理辦法

發 文 號:黑龍江省雙鴨山市人民政府
發布單位:黑龍江省雙鴨山市人民政府
發布日期:2005-04-20
實施日期:2005-04-20

第一章 總 則

第一條 為保護礦山地質環境,防止開發礦產資源活動對礦山環境的破壞,促進地方經濟可持續發展,根據《中華人民共和國礦產資源法》、《黑龍江省地質環境管理辦法》及有關法律、法規、規章,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區域內從事礦產資源勘查、開采和礦產品加工等活動,均須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱礦山地質環境,是指開發礦產資源所涉及的地層構造、巖石、土壤、地下水、地形、地貌等要素的總和。
第四條 礦產資源開發必須貫徹開發利用與環境保護并重、預防為主、防治結合的方針,堅持誰開發誰保護、誰污染誰治理、誰破壞誰恢復的原則。
第五條 任何單位和個人都有保護礦山地質環境的義務,并有權對破壞礦山地質環境的單位和個人進行檢舉和控告。
第六條 市、縣人民政府國土資源管理部門負責本行政區域內礦山地質環境保護的管理和監督工作。

第二章 礦山地質環境保護

第七條 市、縣國土資源管理部門應當加強礦山地質環境的源頭控管,設定開采礦產資源的地質環境準入條件,實行礦山地質環境保護登記制度。
第八條 開采礦產資源應當嚴格執行礦山地質環境影響評價制度,新辦、改建、擴建礦山必須提交有資質的單位編制的地質環境影響評價報告和礦山地質環境保護方案。
地質環境影響評價報告和礦山地質環境保護方案由礦山所在地的國土資源主管部門負責審批。
對于不提交地質環境影響評價報告和礦山地質環境保護方案或者審查未獲得批準的,采礦權登記管理機關不予核發、換發采礦許可證。
已經生產但沒有專門礦山地質環境保護方案的,年度檢查不予通過。
第九條 采礦權人必須按照批準的開采設計方案和礦山地質環境保護方案的要求從事采掘活動。禁止隨意采剝、削坡和堆放尾礦、廢渣。
第十條 礦產資源開發規劃與地質環境保護規劃必須同步進行;地質環境保護工程設施必須與礦山主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第十一條 禁止在下列地區開采礦產資源:
(一)城市規劃區、風景名勝區、自然保護區以及城市中心區周圍可視范圍以內;
(二)鐵路、重要公路、重要河流、堤壩兩側規定距離以內;
(三)飲用水源、水利工程保護范圍以內;
(四)縣級以上人民政府規定不得開采礦產資源的其他地區。
對已在本條第(一)項規定的禁采區內從事采礦活動的礦山予以限期關閉。
第十二條 禁止采礦權人從事下列破壞地質環境的活動:
(一)誘發地面塌陷、開裂、 山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的;
(二)造成土地破壞、土壤污染、水土流失的;
(三)引起區域性地下水位下降、地下水資源污染的;
(四)造成其它破壞的。
第十三條 礦山生產勘探、開采礦產資源造成環境污染或者引發地質災害的,采礦權人應當立即采取必要的補救措施,并及時向當地國土資源和環境保護部門報告。
第十四條 采礦權人應當采取防護措施保護地下水資源,避免破壞地表水與地下水系統的均衡,并防止地下水污染和水資源枯竭。采、選(洗)礦形成的含有害物質的廢水、廢液,應當進行無害化處理,達到國家規定的標準后方可排放。
第十五條 采礦權人應當加強對采礦廢石、廢渣及尾礦的管理,防止其自燃、溢流、滲透、垮塌。廢石、廢渣、尾礦堆放場應當不占或少占耕地、林地。提倡少排或無廢石、廢渣采礦。

第三章 礦山地質環境的監督管理

第十六條 采礦權人應當按照邊開采、邊治理的原則,對因采礦活動破壞的礦山地質環境及時進行恢復治理,達到規定標準。
第十七條 國土資源管理部門應當定期對本行政區域內采礦權人履行礦山地質環境保護義務情況進行依法監督檢查。采礦權人應當如實報告有關情況,提供有關資料,不得拒絕或阻撓。
第十八條 采礦權人在辦理采礦許可證年檢時,應當按照規定向國土資源管理部門提交礦山地質環境年度報告,并測繪及上報年度礦山地質環境圖,接受年度檢查。
第十九條 礦井、中段、采區閉坑或者停辦、采礦終止需要關閉礦山的,應當在自決定閉坑或者停辦、關閉礦山1年以前向礦山所在地的國土資源管理部門提出礦山地質環境恢復治理計劃和措施,按規定報請審查批準。
采礦權人應當在規定時間內完成礦山地質環境恢復治理工作,并經國土資源部門會同有關部門對環境恢復治理情況進行審查、驗收,達到驗收標準的,方可閉坑、停辦。

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