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點擊數:   更新日期:2011年07月28日

福建省海洋環境污染損害和漁業水域污染事故處理辦法(暫行)點擊此處下載本文件word格式

發 文 號:閩海漁〔2011〕295號
發布單位:福建省海洋與漁業廳
發布日期:2011-07-28
實施日期:2011-07-28

  第三章 污染事故調查與報告

  第十七條 縣(市、區)海洋與漁業行政主管部門接到報告或發現轄區內海域或內陸漁業水域發生污染事故時,應立即組織縣(市、區)海洋與漁業執法機構和環境監測部門(含水產技術推廣部門),第一時間趕赴現場,開展污染事故范圍、性質、污染損害等調查與取證工作,并立即采取應急處置措施、防止事態擴大。

  第十八條 縣(市、區)海洋與漁業行政主管部門在轄區內發現或得知污染事故的4小時內,應向同級人民政府和省、設區市海洋與漁業行政主管部門報告。

  第十九條 縣(市、區)海洋與漁業行政主管部門在污染事故調查取證等工作結束后,有關報告應及時報送省、設區市海洋與漁業行政主管部門。

  第二十條 設區市海洋與漁業行政主管部門在發現或接到報告轄區內海域或內陸漁業水域發生污染事故時,應立即組織所屬海洋與漁業執法機構和環境監測部門(含水產技術推廣部門)趕赴現場,開展調查取證和應急處置工作,并在發現或得知污染事故4小時內向同級人民政府和省海洋與漁業行政主管部門報告。

  第二十一條 應急領導小組辦公室接到縣(市、區)、設區市海洋與漁業行政主管部門污染事故報告后,應立即組織省海洋與漁業執法機構和監測部門趕赴事發現場,依職責開展污染事故的有關調查、取證,指導和協助市、縣(區)海洋與漁業行政主管部門的應急處置工作,并在4小時內向省人民政府報告,如需要對污染事故情況進行核實的,原則上應當在接到報告后的24小時內完成。

  第二十二條 省海洋與漁業執法總隊接到報告或領導小組辦公室的通知后,應在第一時間趕赴現場,依職責制定現場調查取證工作方案,組織開展事故現場調查、取證等工作,并及時報告有關情況。

  第二十三條 海洋與漁業環境監測部門接到報告或領導小組辦公室的通知后,應在第一時間趕赴現場,依職責制定現場調查技術方案,組織開展現場監測和調查等技術工作,并及時報告有關情況。

  第二十四條 污染事故的報告,根據調查進展情況分為初報、續報和處理結果報告三類。

  初報,在發現污染事故經初步核實后上報;續報,在污染事故調查情況取得新的進展后隨時上報;處理結果報告,在污染事故處理完畢后上報。

  初報可用電話或傳真直接報告省廳應急指揮中心,應包括以下主要內容:污染事故的發生時間、地點、過程、影響范圍、漁業損失情況;初步監測檢測與污染排查情況;應急處理措施;相關建議及下一步工作安排等其他情況。

  續報采用書面報告,可一次或多次報告,必要時啟動日報制度和零報告制度。報告應對初報的內容進行確定和量化,主要內容包括:污染事故的發生原因、污染物、責任方、經濟損失和應急措施等。必要時還應根據實際情況增加報告次數,內容應更為深入與詳細。

  處理結果報告在初報和續報的基礎上,報告污染事故處理過程、結果和潛在影響等情況,并在污染事故處理完畢后立即報送。

  第四章 污染事故處理

  第二十五條 漁業水域污染事故依據程度不同可分為一般及較大、重大、特大三個等級。即經濟損失額在100萬元以下為一般及較大污染事故;經濟損失額100-1000萬元以下為重大污染事故;經濟損失額在1000萬元以上為特大污染事故。

  設區市、縣(市、區)海洋與漁業行政主管部門負責調查處置和處理其轄區內一般及較大污染事故。

  省海洋與漁業廳負責調查處置和處理我省轄區內,直接經濟損失額100萬元以上1000萬元以下的重大污染事故;對于100萬元以上、600萬元以下的污染事故,省海洋與漁業廳可以指定污染事故發生地所在的設區市海洋與漁業行政主管部門負責調查處置和處理。

  依據《漁業水域污染事故調查處理程序規定》,直接經濟損失額1000萬元以上的特大污染事故和涉外漁業水域污染事故由農業部負責調查處置和處理。

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