【案情簡介】
2019年9月,遵義市非煤礦山安全生產交叉檢查組對遵義某某建材有限公司某某采石場檢查,檢查組發現該公司采石場涉嫌未在礦山危險區域設置明顯的安全警示標識、標牌(如懸石、危巖、臨邊、礦山運輸道路限速標志等)和未定期組織應急救援演練的違法行為。匯川區應急管理局將案件移送匯川區綜合行政執法局進行查處,隨后,匯川區綜合行政執法局法制股將案件資料移交匯川區安全生產綜合行政執法大隊進行依法查處。經查:該公司采石場的違法行為屬實,違反《中華人民共和國安全生產法》第三十二條、第七十八條之規定。依據《中華人民共和國安全生產法》第九十四條、第九十六條之規定,匯川區綜合行政執法局依法對遵義某某建材有限公司罰款人民幣20000元的行政處罰。
【法律鏈接】
《中華人民共和國安全生產法》第三十二條:生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。
《中華人民共和國安全生產法》第七十八條:生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接,并定期組織演練。
《中華人民共和國安全生產法》第九十四條:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:
(一)未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的;
(二)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的;
(三)未按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓,或者未按照規定如實告知有關的安全生產事項的;
(四)未如實記錄安全生產教育和培訓情況的;
(五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業人員通報的;
(六)未按照規定制定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的;
(七)特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格,上崗作業的。
《中華人民共和國安全生產法》第九十六條:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(一)未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;
(二)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的;
(三)未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的;
(四)未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的;
(五)危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備未經具有專業資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;
(六)使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備的。
【案例解讀】
安全是企業進行生產經營的前提,企業安全問題不能有半點馬虎,所以違法必查、違法必罰,加強企業對安全管理的重視。
本案案情清楚,該公司的違法行為屬實,符合《中華人民共和國安全生產法》第九十四條第(四)項“未按照規定制定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的”、第九十六條第(一)項“未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的”之規定,同時考慮到今年疫情影響,綜合對該公司給予罰款人民幣20000元的行政處罰。
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