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發包方不能一包了之出工傷照擔主體責任

作者:趙金偉  
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  2008年11月11日,劉某應聘到王某承包的建筑工地開吊車,雙方未簽訂書面勞動合同。該建筑項目是由平邑某建筑公司承建的。2008年11月25日下午,劉某在工地操作吊車時,正在澆灌的墻體突然塌落,將在樓下工作的劉某砸傷。劉某因工傷待遇向當地勞動人事爭議仲裁委員會申訴,要求確認與建筑公司之間的勞動關系。2010年4月,仲裁委裁定劉某與公司存在勞動關系。后公司又啟動訴訟程序,經法院終審判決維持了仲裁委的裁定。

  2010年9月,當地人力資源和社會保障局認定劉某受傷為工傷。公司不服,又提起訴訟,經兩審法院判決維持了工傷認定。劉某經鑒定為三級傷殘,大部分護理依賴。后劉某與公司因工傷待遇多次協商不成,訴至仲裁委。庭審時,公司辯稱,劉某是王某雇傭的,劉某與王某構成雇傭關系。為此,劉某應按雇傭關系的相關賠償政策要求賠償,劉某與公司不存在勞動關系,公司不應支付工傷待遇。

  仲裁委經審理認為,公司將建筑工程發包給自然人王某,應承擔用工主體責任。原勞社部發〔2005〕12號文第4條明確指出:“建筑施工、礦山企業等用人單位將工程(業務)或經營權發包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的發包方承擔用工主體責任。”公司辯稱與劉某不存在勞動關系,不支付工傷待遇,是沒有法律依據的。劉某與公司的勞動關系已經兩審法院判決確認,工傷認定也經法院生效判決認可,故其主張不成立。根據《工傷保險條例》的有關規定,仲裁委最終裁決,一、由公司支付給劉某醫療費、停工留薪期待遇、住院伙食補助費、一次性傷殘補助金等工傷待遇共計103585.2元;二、由公司按月支付傷殘津貼、生活護理費,兩項合計為每月2363.2元。

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