二、童工因工受到傷害由非法用工單位承擔賠償責任。
雖然非法雇傭童工因工作原因受到傷害不能認定為工傷,但是依法律規定,未成年人的合法權益是受法律保護的。在用工時,用人單位負有審查勞動者實際年齡的義務,未盡實質審查義務非法雇傭童工致勞動者受到傷害的,應賠償受害者因此所受到的合理損失。
根據勞動和社會保障部頒布的《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》規定,童工受到事故傷害的,在勞動能力鑒定之前進行治療期間的生活費、醫療費、護理費、住院期間的伙食補助費及所需的交通費等費用,按照《工傷保險條例》規定的標準和范圍,全部由童工所在單位支付。
在本案中,由于用人單位未對勞動者實際年齡進行實質性審查,雇傭了童工從事生產活動,在生產過程中導致童工受到工作傷害,童工董某的傷害不能通過工傷保險程序予以賠償。但是,如果其損害不能得到賠償與未成年人的合法權益受法律保護精神是相違背的,所以董某可以根據《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》的規定,由用人單位承擔其因工導致的傷害,這包括在勞動能力鑒定之前進行治療期間的生活費、一次性賠償金、護理費、住院伙食補助費、營養費等損失。
【律師總結】
未成年人的生理和心理都處于發展的時期,法律有必要保護其健康成長,用人單位在用工時應當盡審查義務,這是避免雇傭童工傷害未成年人的有利措施。同時,童工的合法權利也受到法律的保護,因公受傷童工雖不能認定為工傷,但仍然可以獲得合理賠償。值得注意的是,根據《工傷保險條例》規定在處理兩者爭議時適用勞動爭議的處理規則,也就是說在爭議的救濟方面法律視兩者之間存在勞動關系,這是基于法律的特別規定而形成的。作為法官我們建議,用人單位應當積極審查職工的實際年齡,在保障公民勞動權的同時杜絕童工現象的出現。
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