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街道食品安全工作具體實施方案

  
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為做好本街道轄區食品安全檢查工作,切實解決食品安全突出問題,全面提升食品安全水平,根據食品安全相關要求,結合我街道實際,制定本實施方案。
??????? 一、指導思想
??????? 為深入落實科學發展觀,堅持以人為本,切實把食品安全工作放在突出位置,落實食品生產經營者的主體責任,健全地方政府對本區域食品安全工作負總責、有關部門按照分工各負其責的監管體系。堅持治理檢查與振興產業相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業自律與政府監管相結合,統籌兼顧,突出重點,依法檢查整制,促進食品產業持續健康發展,保障人民群眾飲食安全。
??????? 二、總體目標
??????? 按定期和平時不定期檢查相結合的方式,使食品安全各環節的監管責任進一步落實,食品行業自律顯著加強,食品生產經營行為得到有效規范,農產品和食品質量安全水平明顯提高,人民群眾食品安全得到切實保障。
??????? 三、?組織機構
??????? 為全面提升食品安全水平,確保轄區居民飲食安全,特成立長青街食品安全領導小組,名單如下:
??????? 組? 長:彭望平(常務)
??????? 副組長:張學書
??????? 成? 員:蘇功斌?? 周? 健? 田克安? 胡立凱? 黃洪軍
??????? 張仁國?? 朱可嶺? 夏發清? 李東平? 龐家輝
???????
??????? 四、重點檢查任務及主要目標、措施
??????? (一)食品生產環節
??????? 開展無公害農產品、綠色食品、有機產品專項檢查整治行動。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。取締無營業執照、無生產許可證的非法食品生產加工企業。查處企業生產不符合安全標準食品的行為。重點檢查小企業、小作坊,解決行業內影響食品安全的普遍問題。
??????? 主要目標:
??????? 1、對市場銷售的“三品”進行檢查,依法查處偽造、冒用使用標志等違法行為;開展“三品”質量監督抽檢,依法查處不合格產品和生產企業。
??????? 2、食品生產企業建立健全進貨驗收、加工過程控制和出廠檢驗等全過程質量安全制度。
??????? 3、食品生產加工環節區域性和行業性的質量安全問題得到有效遏制。
??????? 4、建立較為完善的食品生產加工小作坊專門管理制度,食品生產加工小作坊整體水平切實得到提高。
??????? 主要措施:
??????? 1、開展食品生產企業檢查。開展食品生產企業檢查,督促建立全過程質量安全制度,落實企業主體責任;督促企業落實產品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。鼓勵和引導企業積極采用良好生產規范(GMP)、良好衛生規范(GHP)和危害分析控制點技術(HACCP)等先進食品安全制度,提高企業食品安全管理水平。
??????? 2、開展區域性食品質量安全專項整治。深入調研,把具有區域性集中性生產物質特點而質量安全隱患較大的食品加工區作為重點整治地區;加強巡查,依法查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品行為,并及時發布相關查處信息;開展聯合執法行動,查處取締無證照生產加工行為。
??????? 3、全面整治食品小企業、小作坊。完善食品小企業、小作坊監管制度;開展食品小企業、小作坊調查摸底,建立監管電子信息檔案,實施動態監管,使食品生產加工小作坊日常監管工作逐步實現規范化、制度化和常態化。
??????? (二)食品流通環節
??????? 嚴格食品經營主體市場準入,查處無證、無照經營和超范圍經營食品的行為。打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。重點檢查售假問題突出的市場特別是農村市場和食雜店,重點檢查消費者舉報多的食品。
??????? 主要目標:
??????? 1、索證索票和進貨臺帳制度進一步完善。
??????? 2、流通環節食品監測工作有效開展。
??????? 3、無照經營食品、銷售偽劣食品等違法食品經營行為得到有效遏制。
??????? 主要措施:
??????? 1、嚴把食品經營主體市場準入關。嚴格按照法定條件,審驗法律、行政法規規定的許可文件,未獲得相關許可文件的,一律不予登記注冊,嚴把食品生產經營主體準入關。按照規定對食品經營主體及時進行特別標注,加大對食品生產經營者的經濟戶口和信用分類管理力度。依法查處和取締無證照經營和超范圍經營食品的違法行為,確保食品生產經營主體資格合法有效。
??????? 2、加強日常巡查,下移監管重心,嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監管責任制,突出重點場所、重點區域、重點銷售者,將食品市場巡查與經濟戶口管理、食品質量監測、食品分類監管與信用分類監管等結合起來,提高日常巡查的針對性和有效性,及時發現和制止違法違章行為,依法查處銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為,切實規范食品銷售者的經營行為。
??????? 3、完善和推進索證索票和進貨臺帳制度。進一步完善索證索票制度的具體要求和進貨臺帳制度的具體內容,加強分類指導,提高“兩項制度”的針對性、可操作性和實效性,積極探索適合不同經營主體和經營場所的電子臺帳、紙質臺收和票據粘貼臺帳,進一步擴大“兩項制度”的覆蓋面。
??????? 4、加強流通環節食品監測。針對流通環節特點和消費者申訴、舉報的情況,科學確定食品監測的范圍、品種、項目和方式,及時進行消費警示和提示,加大對不合格食品退市的跟蹤監管力度。認真開展食品安全快速檢測工作,規范快速檢測工作程序,建設食品安全快速檢測信息平臺,加強快速檢測結果的對比分析和綜合利用,充分利用監測結果開展市場規范和執法檢查工作。
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