??? 二、開展專項整治，化解事故風險
??? （一）做好重大活動餐飲服務保障。5月28日:第四屆海藻植物營養國際論壇暨低碳減排高產施肥技術觀摩會在惠民舉行，為切實保障會議期間飲食安全。我局制定了重大活動保障方案，多次深入相關飯店、賓館進行現場檢查、指導。對食品原料的采購、清洗、加工及使用進行嚴格把關，對菜譜進行認真審核，排除食品安全風險較大的菜品，切實保障了第四屆海藻植物營養國際論壇暨低碳減排高產施肥技術觀摩會期間飲食安全。
?????? （二）開展中高考期間食品安全整治。中高考期間，正值夏季，氣溫高、濕度大，食品極易發生腐敗變質，引發食物中毒。為保障廣大考生餐飲安全，確保高考順利進行，惠民縣局成立中、高考期間飲食安全監督檢查工作領導小組，結合高考期間和夏季氣候特點，做到"突出兩個重點，嚴把九個關口，實現兩個確保"。一是突出重點單位。加大對學校食堂及周邊飲食店和食品攤販等部位的排查力度。高考前夕，加強對各考場(考點)周邊的食品餐飲單位(攤、點)及考場所在學校的食堂等考生就餐的場所等專項監督檢查，徹底清除學校周邊環境存在的餐飲服務安全隱患。二是突出重點品種。加強對飲料、熟食、即食食品、肉及肉制品、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、保健食品等重點品種的整治，保證餐飲食品安全、衛生和營養。三是嚴把"九關"（即采購關、保管關、清洗關、加工關、消毒關、留樣關、用餐關、人員關、應急關）。高考期間，各單位要派專人駐守各考場(考點)學校食堂，跟蹤督導。確保重點突出，監管到位，確保高考期間不發生食品安全事故。
??? （三）開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為
??? 為認真貫徹落實《關于開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作的緊急通知》（國食藥監食[2011]188號）文件精神，根據山東省食品藥品監督管理局《嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作方案》，我局下發了《惠民縣嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作方案》。在摸底調查工作中加強宣傳，進一步落實食品添加劑進貨查驗和索證索票等工作制度，要求做到五專兩公開。所謂"五專兩公開"制度是指,所有餐飲服務單位對食品添加劑實施"五專"管理:專店購買、專賬記錄、專區存放、專器計量、專人負責；所有餐飲服務單位公開承諾餐飲安全主體責任、公開所使用的食品添加劑名單。全面掌握了餐飲服務環節食品非法添加和食品添加劑使用情況，有力地打擊了餐飲單位違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為，取得明顯成效。
??? 三、加強餐飲服務日常監管，嚴格許可，全面規范
??? 認真貫徹實施《行政許可法》、《餐飲服務許可管理辦法》，嚴格行政許可審批程序，把好餐飲服務準入關。我局從資料的申請、受理、現場審查、審批等各個環節都明確了標準、條件、責任和時限，依法受理餐飲服務許可申請。對符合規定條件的，及時發放許可證；對不具備基本條件的，堅決不予發證；對已取得許可證后違法情節嚴重的，依法吊銷其許可證；對無證經營的，依法予以取締。
??? 六、存在的問題
??? 監管人員少、任務重、隱患多等諸多問題。一是監管部門機構改革剛剛到位，有很多被監管單位還不夠認可食品藥品監督管理局，不接受監管；二是餐飲單位規模小、基礎設施簡陋；三是餐飲行業從業人員素質較低、食品安全意識淡薄等。
??? 下半年，工作計劃：一步更新監管理念，創新監管手段，提高技術支撐水平，增強科學監管能力，抓住工作主線，扎實做好各項日常監管與專項整治工作，保障我縣食品藥品安全。
??? （一）對轄區內剩余餐飲單位繼續進行摸底調查，完成各餐飲單位的建檔工作，做到沒電一檔。
??? （二）對全市所有餐飲服務經營者從業人員的培訓。年底前完成對所有從業人員的培訓，培訓內容《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務分類許可指南》等法律法規知識和餐飲服務有關專業知識
??? （三）加強宣傳，重在營造餐飲服務食品安全環境。廣泛宣傳普及餐飲服務食品安全法律知識和科普知識，切實提高公眾食品安全素質，全面強化餐飲服務提供者的法律意識、責任意識，促進依法經營。
??? （四）嚴查是否具有餐飲服務許可證。認真核查餐飲服務許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經營問題，是否存在不具備條件后未及時注銷許可證等問題；對新開辦的餐飲服務許可，嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定辦理許可，對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應條件的，一律不發《餐飲服務許可證》；對因許可條件發生變化，未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的，責令其及時辦理；對未經許可從事餐飲經營的，嚴格依法進行查處。
??? （五）是嚴查環境衛生是否整潔。認真核查環境是否定期清潔和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施；是否具有足夠的通風和排煙裝置。
??? （六）是嚴查從業人員健康證明是否有效。認真核查是否具有從業人員健康管理制度和措施；從業人員是否具有健康合格證明；健康證明是否在有效期；是否建立從業人員健康檔案；當從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾病時，是否及時將其調整到不影響食品安全工作崗位。
??? （七）是嚴查索證索票制度是否落實。認真核查采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收，是否具有進貨臺賬，庫存食品是否在保質期內，原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴查食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。
??? （八）是嚴查清洗消毒是否到位。認真核查是否配備有效消毒設施；消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握基本知識；餐飲具消毒是否符合相關要求。
??? （九）是嚴查加工管理制度是否落實。認真核查原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染；四季豆、豆漿等是否燒熟煮透，是否存在違規制售冷葷涼菜；涼菜間是否具有空氣消毒和專用冷藏設施，操作人員是否佩戴口罩。嚴查是否按規定留樣，是否具有留樣設備，留樣設備是否正常運轉。
??? （十）是嚴查是否存在違法使用食品添加劑行為。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，使用品種和用量是否符合GB2760《食品添加劑使用衛生標準》，是否達到專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。
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